临汾新闻网讯(记者 王小庚)改革是驱动发展的持久动力。作为全省改革开放排头兵的侯马市，在“以综改试验工作为总抓手，奋力振兴工业、商贸、城镇经济，全面建设富裕、秀美、文明侯马，闯出一条欠资源型地区转型发展新路子”发展战略的指导下，抢抓机遇，力推土地、金融、行政审批、“大侯马经济圈”、“两区同建”、“村改居”等六项重大改革，全市经济社会呈现出焕然一新的发展格局。

以深化土地有偿使用制度改革为重点，侯马市充分发挥市场机制主导作用，建立和完善土地有形市场，通过将所有税费统一打包与土地一同公开拍卖的方式，提升土地价值,使土地资源实现最大化的资产价值。同时出台相关实施方案，在市、乡、村分别建立了农村土地流转综合服务大厅、交易大厅和服务站，推动农村土地流转。截至目前，全市新增土地流转面积1.5万亩。

侯马市转型综改办协调农委、金融办制定了《土地流转抵押贷款管理暂行办法》。为加强银企对接以及解决中小企业融资难、担保难的问题，该市又先后编制完成了《金融服务平台系统建设实施方案》与《侯马市小微企业“助保贷”业务管理办法》。这些措施为解决综改试验资金瓶颈难题提供新路径、新选择。

自扩权强县试点工作实施以来，侯马市审批事项由法定20个工作日缩短为5个工作日，核准事项由法定15个工作日缩短为5个工作日，备案事项由法定5个工作日缩短为3个工作日，行政审批效率得到极大提高。

按照我市统一部署，侯马市坚持“市区一体化，市县同城化”的思路，围绕“交通同环、通信同网、金融同网、环保同治、产业同布”的发展目标，逐步形成以侯马市为中心的城镇集群和产业聚集区，实现区域布局、基础设施、城乡建设、产业发展、社会发展“五个一体化”。目前，侯马市已同曲沃、翼城、新绛、闻喜、绛县5县实现城际公交互通，与曲沃县实现有线电视信号互通。

侯马市把农村社区、农村产业园区“两区同建”作为城乡发展一体化发展的核心来抓，把农村基础设施、环保、教育、卫生、社保等工作按照城乡总体规划、城乡一个标准来推进。2012年完成高村乡下平望村整体迁建。今年7月完成《侯马市关于实施“两区同建”，加快新农村建设的实施方案》，现已报送临汾市审批。到2015年，侯马市各乡办至少建成两处“两区同建”示范点;到2016年，建成现代农业产业园区20个、新型农村社区15个。

近几年，侯马市陆续完成了南西庄、东呈王两村的“村改居”工作。在此基础上，提出了《关于村改居农民继续享受12条农村优惠政策的建议》。编制完成《加快推进“村改居”配套改革工作实施方案》，并全面盘点梳理了侯马市“村改居”实践中的经验与问题。计划在3至5年内，对14个城中村实施“村改居”工作，今年率先启动实施2个试点村“村改居”工作，力争为全省积累经验，做出示范。