我市重点项目“六位一体”工作综述

2014-11-04 08:24:56 来源:临汾新闻网

    自今年2月中旬市委、市政府召开“综改攻坚、创新驱动、项目见效”工作大会以来,一场重点项目攻坚战环环相扣、高潮迭起——大西客专站前广场运转繁忙,景观大道日臻完善,临汾市人民医院新院区全面开诊,山焦烯烃项目、临汾机场、涝洰河、百里汾河生态修复、天泽现代农业示范园区快速推进……今年以来,面对宏观经济下行的严峻形势,我市把项目建设作为保增长、调结构、惠民生的重要抓手,统筹兼顾、精细落子,以推动项目尽快投产见效为着力点,全力推进重点项目“六位一体”各项工作:全市项目储备结构更加优化、项目签约产业项目比重进一步加大、项目落地力度不断加强、项目开工进展较好、项目建设速度不断加快、项目投产取得明显成效,其中,项目储备、项目签约、项目落地、项目投产等四项指标完成位居全省前列,全市重点项目持续保持了健康向上的运行态势。
    年初召开的大规模、高规格“综改攻坚、创新驱动、项目见效”工作大会动员部署了全市重点项目工作,并要求全市上下要以综改攻坚为中心,创新驱动为动力,紧紧扭住项目见效这个主要抓手,为全面深化改革,加快转型跨越发展提供强有力的支撑。良好的开局为全市上下鼓足了干劲,市委常委会、市政府常务会议多次研究推进重大项目部署、重大问题的解决,市四套班子领导亲自包联项目,专题视察、现场办公……全市上下牢固树立项目建设“一盘棋”思想,促进了“千方百计上项目,千军万马抓项目”的工作局面形成。
    在坚持领导包联、定期调度、对口推进、24小时直通车、进展通报、督查督办等九项制度的基础上,我市又切合实际、创新思维建立了挂牌督办、联席会议、重大事项协调解决、50亿元项目直通车等制度、办法,对重大基础设施和产业项目实行重点管理、跟进管理、全程服务,实行“一月一调度”的工作制度,跟踪监测项目推进动态,及时协调解决项目遇到的困难和问题,确保项目顺利实施。
    为创优项目建设环境,我市一方面创优市内项目环境,在发挥重点项目“绿色通道”限时办结优势的基础上、不断优化项目审批流程、缩短项目审批时限。同时,进一步转变工作作风,增强服务意识,优化项目环境,扎实开展“进工地、解难题”活动,促进市直行业主管部门对项目的零距离、无间隙跟踪服务,确保了项目落地、开工、建设、投产进度。另一方面,针对部分项目审批需要省乃至国家层面审批的问题,市政府组织专门队伍,每月调度会集中收集上报,根据不同情况,市领导亲自带队到国家、省里有关部门跑手续、跑审批。
    “六位一体”是全省重点项目建设推进机制上的创新之举,也是衡量检验项目工作的具体标杆。
    1-9月份,我市“六位一体”各项指标中,项目储备、签约、开工、投产4项工作提前完成省下达全年任务计划,其余项目落地、建设2项工作均达到序时进度要求,各项工作稳步推进。截至9月底,全市累计储备“十二五”规划重点项目356个,储备项目总投资15821.34亿元;累计签约项目124个,签约总金额2189.5亿元;累计落地项目865个,落地项目总投资1192.25亿元;累计开工项目440个,开工项目总投资843.92亿元;省、市重点工程累计完成投资913.44亿元;累计投产项目625个,投产项目总投资1039.07亿元。其中,项目储备、项目签约、项目开工、项目投产四项指标完成位居全省前列。
    在“既保证完成总量,又注重工作质量”的原则指导下,我市狠抓“六位一体”各个环节,全市重点项目建设步伐稳健,态势良好:项目储备结构更加优化。全市各县(市、区)立足产业规划布局和发展方向,不断加大对转型项目、新兴产业项目的储备力度,认真分析研究国、省当前的产业、环保等政策,积极策划、筛选、包装了中煤煤化工、曲沃晋文化、侯开电子信息等一批符合国家产业政策、技术含量高、发展潜力大、能够带动和引领我市经济社会发展的大项目。
    1-9月份,我市已累计储备“十二五”规划重点项目356个,储备项目总投资15821.34亿元,完成省下达全年储备任务11558亿的136.88%。
    项目签约新兴产业项目比重进一步加大。按照数量与质量并重的原则,我市进一步拓宽招商渠道,创新招商方式,完善招商引资激励机制,狠抓签约项目从数量向质量转变,从以资源型项目招商为主向以非煤产业、高新技术产业项目的转变。1-9月份,我市已累计签约项目124个,签约总金额2189.5亿元,完成省下达全年签约任务1380亿的158.65%。
    项目落地力度不断加强。紧抓一批已取得部分手续或部分手续已上报待批的重大项目,我市一方面明确责任、落实到人,挑选市、县班子成员中攻关能力强的干部,主动出击,积极与国、省有关部门沟通对接,想方设法加快项目审批手续的办理,推进项目早日落地;另一方面从市发改、经信、环保、国土、规划、住建等部门选派精兵强将组成专项工作组,全程跟踪项目的推进情况,帮助项目单位加快前期准备工作。1-9月份,我市累计落地项目865个,落地项目总投资1192.25亿元,完成省下达全年落地任务的1376亿86.64%。
    项目开工进展较好。项目开工既是对项目储备、签约、落地质量的检验,也是项目及早上马、尽快建设的前提。工作开展过程中,我市紧盯落地项目,完善机制,不断加大对未开工项目前期准备工作的督促指导,强力推进项目开工。1-9月份,我市累计开工项目535个,开工项目总投资1065.6亿元,完成省下达全年开工任务1054亿的101.1%。
    项目建设速度不断加快。项目建设是项目工作的核心和关键,今年以来,我市进一步强化工作调度,严格目标责任管理,层层细化分解任务,逐项目制定推进计划,明确时间节点。各级项目承建单位倒排工期,精心组织,全力加快实施,全市上下形成了衔接有序、梯次推进的工作局面。1-9月份,我市省、市重点工程累计完成投资1036.87亿元,完成省下达全年投资任务1246亿的83.22%。其中:省级重点工程完成投资253.69亿元,完成省下达任务287亿的88.39%;市级重点工程完成投资783.18亿元,完成省下达任务959亿的81.66%。
    项目投产取得明显成效。项目投产是项目工作的重点体现。今年以来,全市上下围绕“项目见效年”目标,采取各种有效措施,督促项目建设主体在确保项目质量与安全前提下,不断加大人力、物力投入,推进项目及早建成投产。1-9月份,我市累计投产项目625个,投产项目总投资1039.07亿元,完成省下达全年投产任务1009亿元的102.9%。
    串串数字背后,倾注着全市上下围绕项目建设洒下的汗水;点滴变化之间,寄托着全市人民的福祉。环境更美了,交通更便利了,群众更富裕了……在一项项惠民工程的相继落地、开工、投产中,文明开放、富裕和谐新临汾变得实在而具体!

    记者段碧蓉 实习生安月琦

责任编辑:付基恒