体制机制持续创新、改革亮点节节凸显、主攻目标实现突破、路径探索大胆稳妥……作为富有山西特色的“国字号”改革工程，综改试验区建设无疑是我市全面深化改革的旗帜和统领。经过近3年探索，全市综改试验区建设已进入实质性推进阶段。

古人曰：“百工治器，必几经转换，而后器成。”具体到我市的综改试验区建设而言，这个转换就是探索，就是创新。

2014年以来，我市综改试验区建设围绕综改“16112”总体工作思路，紧扣资源型经济转型这一主题，将改革着力点聚焦破解制约资源型经济转型的体制机制，汇经验、找突破、静思考、深探索，一系列扎实做法、创新因子正逐步转化为长效机制，持久发力，由此展开了我市综改试验区建设“新常态、新征程”的斑斓画卷。

这一年，我市综改试验区建设体制机制创新特色频仍。

在“先行先试”的政策支持下，我市各县(市、区)、各级各部门高举改革旗帜，抓住重点领域和关键环节，积极探索转型综改工作的新思路、新举措，体制机制创新特色连连。

2014年以来，我市坚持多元投入、生态先行，积极创新市场化投融资模式，为实施环境保护修复提供了有力地资金支持;出台了《关于大力扶持创办微型企业的实施方案》、《关于扶持高校毕业生创业就业和鼓励小微企业吸纳劳动者就业的实施意见》等一系列政策措施，大力促进创业就业;启动了农村土地确权工作，在侯马市、尧都区、蒲县、洪洞县、襄汾县、隰县6个县(市、区)搭建了农村土地流转服务平台，提供土地流转信息，指导签订土地流转合同，同时，积极扶持发展新型农业经营主体，加快农民合作社建设和家庭农场建设;在“百里汾河生态经济带”建设中率先开展了“五规合一”试点工作，探索建立经济社会发展、城乡建设、土地利用、产业发展、生态环境保护规划的编制协调机制，沿汾6县(市、区)也积极开展了“五规合一”规划统筹协调机制创新……这一年，我市综改试验区建设经验模式亮点逐步凸显。

为了发现并解决综改工作推进过程中存在的问题，及时形成亮点，创造经验，向外推广，2014年5月，市综改办下发了《关于对全市综改工作进行专题调研的通知》，在全市开展综改专题调研活动。通过对各县(市、区)的综改工作亮点进行收集、汇总、整理、提炼，改革亮点初步凸显。（记者 段碧蓉）

侯马市积极搭建综合服务平台，建立小微企业创业园，探索实行“以园养园”的运行机制，加快园区规范完善、改造提升和扩容增量步伐，使园区真正成为聚集产业、创业就业、创新服务的新平台;洪洞县天泽现代农业示范园走新农村社区、产业园区“两区同建”发展模式路子，为促进城乡一体化发展，实现生产方式和生活方式两个转变，全力推进农村产业化发展和新型城镇化建设，起到了示范引领作用;安泽县创新实施了以“三级中心、一网一格”为主要内容的“311”基层社会管理服务新体系，在党员干部与人民群众间搭建了一条立体化、便捷化、高效化的联系群众高速通道，实现了干部与群众的“零距离”接触，有效地解决了联系服务群众的“最后一公里”问题……这一年，我市综改试验区建设围绕主要目标积极攻坚。

围绕“百里汾河生态经济带”这个主要目标，我市致力于在基础设施建设、规划编制、园区建设等方面谋求突破。

目前，河道治理与生态修复已基本完成，大西高铁客运站已投入运营，临汾机场不久也将试航，滨河东西路南北延路基工程基本完成;“百里汾河生态经济带”《城镇化发展与城镇功能提升规划》、《生态文明建设规划》、《现代农业发展规划》、《文化、旅游产业发展规划》、《现代服务业发展规划》、《工业发展规划》已编制完成;10个农业示范园区、18个新型工业园区、17个文化旅游景区景点和6大物流园区建设顺利推进;城镇化和11个“两区同建”工程正在加快实施。“百里汾河生态经济带”已经初具雏形，展现出了强劲的发展活力和良好的发展前景。

这一年，我市综改试验区建设综合配套改革提供示范。

为合理解决改革的系统性和配套性，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制，我市把改革和发展有机结合起来，实现重点突破与整体创新。

以现代煤化工和精细化工为主导，我市与山西焦煤集团公司通过推进洪洞煤焦化循环经济园区建设，进行产业布局，延伸产业链条，加大煤炭资源综合利用效率;规划建设了侯马浍南装备制造、翼城城北高端铸造等工业园区，积极推动铸造工业集聚发展;侯马开发区国家电子商务示范基地的电商服务体系已基本形成，天然气、太阳能、新型材料等新兴产业逐步壮大;以“百里汾河生态经济带”为重点区域，我市积极探索改善农村人居环境的体制机制，推进以新农村社区和现代产业园区“两区同建”为重点的美丽宜居示范村建设;大力推进城乡居民保险制度整合和管理服务一体化，全面推行居民大病保险制度，实现了医疗保险异地就医即时结算……