颁奖现场

　　临汾新闻网讯 彼时，“一煤独大”让转型“步履蹒跚”，“云山雾罩”让环保“如箭在弦”。

　　“明者因时而变，知者随事而制。”2016年，市委、市政府在全省率先设立临汾市“市长创新奖”，三年来，共有46家单位获此殊荣。

光伏+牡丹

　　为创新谋新

　　“市长创新奖”的率先设立，本身就是一种“革新”，设立以来，坚持问题导向，不断自身创新，以“激励创新、推动转型、引领发展”，为涌现出的创新团队、科研团队和科研人员搭建起奋发有为的舞台，汇聚起转型发展的强大动力。

　　三年来，临汾市“市长创新奖”奖励工作领导组办公室(下简称领导办)不断优化提升实施方案，对比三年来“因时而变”的奖励条件，可以看到“引领发展”的“随事而制”。

　　2016年的实施方案中，奖励条件第一条为“围绕支柱产业、高新科技产业和现代农业，创新能力卓越、引领作用突出、创造效益显著，在国内外处于领先地位。”2017年，在相同表述中，增加了“突出品牌战略、转型升级、生态建设、脱贫攻坚”等方面的内容。2018年，实施方案继续创新优化：“围绕主导产业、高新科技产业、现代产业体系”，增加了“乡村振兴和民生保障等领域”，突出部分调整补充为“突出产业振兴、转型升级、新兴产业、成果转化、生态农业、环保节能、清洁能源、食品安全、精品旅游、产业脱贫、特色品牌、军民融合等一二三产业融合发展”的内容。

　　领导办工作人员、市科技局科技规划与政策法规科科长支祯煌对记者说：“奖励条件的变化，视野和格局相应而变，为更多的团队提供了创新舞台。”

　　评选创新，颁奖同步创新。7月29日，在2018年度“市长创新奖”总结大会上，采用了播放VCR集中介绍和现场采访相结合的方式，宣传展示获奖企业事迹。市领导董一兵、陈小洪、李朝旗、陈忠辉、杨益民出席总结大会。各县(市、区)、经济开发区、风景区管委会分管领导;各部门负责人;部分单位职工代表等共500余人参加，规模空前、反响强烈、影响深远。

　　2016年度领导办共受理41个项目，评定16家获奖单位，领导办工作人员、市科技局副局长邱中柱告诉记者：“评定采取‘一票否决’，领导办就入围的项目在近3年的环保、纳税等情况，逐一进行核实，其中2个申报单位在第二轮被取消资格。”回忆因缺少参照，2016年首次“摸着石头过河”的评定，支祯煌感慨说：“那时候，报上来的项目，把市里知名企业‘一网打尽’，当时感觉就像‘筷子里面拔旗杆’，后来的评定过程，也是我们不断学习、收获的过程，随着领域更全面、调研更深入，我们发现社会上人才辈出!”

　　2017年，一个肉鸡养殖项目报到领导办，工作人员大惑不解，一家养鸡的公司，如何搭上科技“动车”呢?经实地调研，大家见证了汾西县洪昌养殖有限责任公司的“创新驱动”。

　　洪昌公司地处汾西县永安镇太阳山，经弃煤转型转产，发展为依托肉鸡养殖加工带动饲料研发、光伏发电、生态建设为一体的现代化综合企业。公司以科技创新引领转型发展，转化推广应用科技成果，达到2000万只肉鸡加工规模、20万吨饲料研发、4万吨无害化生产废弃物处理、20MW装机容量分布式光伏发电产业，复垦造田2000亩、修复三荒3500亩、绿化造林38万株。其产业链紧紧抓住“一带一路”发展机遇，产品出口到西亚、中东等地。企业把扶贫、公益与企业发展相融合，取得明显经济、社会和生态效益，成为我市转型综改、先行先试、兴企惠民的典范。

　　经过实地调研，这一项目被领导办命名为汾西太阳山特色生态产业集群。领导办和专家组认为，该项目在产业振兴、转型升级、新兴产业、成果转化、生态农业、环保节能、清洁能源、产业脱贫、特色品牌上都有所建树，因此，洪昌养殖将2017年度“市长创新奖”一等奖无可争议地收入囊中。

前沿设备

现代化车间

玻璃吊桥

　　激荡新气象

　　在评定2016年度“市长创新奖”的“实战”中，经过调研、讨论和征求意见，将评奖标准特别增设了：为激励县域创新驱动，强化“市长创新奖”在全市经济社会发展中起到引领导向作用，对各县(市、区)2015年后实施的技术含量较高、市场发展前景较好的项目和产业，或围绕主导产业、品牌战略在民生、生态、食品安全等方面，进行深入研究探索，具有较广泛的转化价值和市场认知度的项目，不受经济指标条件限制。

　　硕果累累的秋日，记者在市科学技术局采访，副局长解晓林说：“促进临汾经济转型，推动高质量发展靠什么?动力就是科技创新。领导重视科技创新，政府推动人才战略，为企业发挥主体作用创造了环境。”

　　大宁首开先河，是我市唯一建设了科技工业园的山区县，大宁县科技发展中心主任贺建生告诉记者，2018年，大宁县“SH砧木苹果高效栽培技术示范与推广”荣获2017年度临汾市“市长创新奖”二等奖，今年，大宁县鑫辉电子元件制造有限公司荣获2018年度临汾市“市长创新奖”三等奖。

　　大宁县连续两年获得“市长创新奖”，矮砧苹果密植技术，为旱塬集中连片贫困区精准脱贫探索出了捷径，成为推进农业科技供给高端化、农业产业高新化、乡村发展科技化的生动实践。大宁县鑫辉电子元件制造有限公司的示范作用，吸引了另外3家高新企业入驻大宁工业园，在大宁县委、县政府的支持下，企业顺利投产后经济效益良好，带动农民脱贫致富。

　　乡宁走在了科技创新驱动的前列，开通了乡宁创业创新网，2016年制定了《乡宁县“县长创新奖”奖励办法》，乡宁县组织开展“县长创新奖”评选工作。在首届颁奖大会上，共发放奖金87万元。2018年6月，乡宁县首届“鄂城杯”创业创新大赛在乡宁双创基地成功举办。

　　自我市“市长创新奖”开展以来，乡宁每年都有企业获奖。今年，乡宁县云丘山特色康养旅游产业开发获得2018年度“市长创新奖”二等奖，乡宁县云丘山旅游开发有限责任公司由煤炭企业转型而生，超前谋划产业转型，被评为AAAA级国家级旅游景区，2018年景区游客突破百万人次。实施乡村旅游扶贫工程被列为全国“景区带村”旅游扶贫示范项目。今年，乡宁县美聚香凝农产品开发有限公司获得三等奖。2018年，山西戎子酒庄有限公司获得2017年度三等奖。2017年，山西乡宁焦煤集团毛则渠煤炭有限公司获得2016年度三等奖。

　　乡宁县煤炭产业带头创新，新兴产业先行创新，特色农业聚力创新，中小企业竞相创新，改造提升传统动能，培育发展新动能，形成富有乡宁特色的全链条、一体化创新布局。

　　山西通才工贸有限公司位于曲沃县工业园区，以优特品质钢研发项目获得2018年度临汾市“市长创新奖”一等奖。

　　面对钢铁行业产能严重过剩、过度竞争、产品同质化的严峻形势，企业从普钢向特钢战略转型，加大研发力度，突出高精尖品种，首创热轧四面肋钢筋标准制定，产品打入城市高架、轨道交通、机场、隧道等重点建设项目，获国家授权发明专利8项、实用新型专利27项，两个商标分别注册国家商标总局12种核定服务项目，一个商标三大类别在欧盟28成员国和美、日等11国家注册。通才工贸有限公司连铸车间主任王利勇告诉记者，作为基层管理者，我们要立足本职岗位，脚踏实地，掌握核心技术，做好创新工作。”

　　曲沃在“市长创新奖”中连续斩获三等奖、二等奖和一等奖。

　　当前，创新驱动在各县(市、区)呈现你追我赶之势，全域创新热火朝天，各行各业的奋斗者，大步流星奔向“中国梦”。

　　按下快进键

　　创新驱动全域覆盖，我市自主创新能力锦上添花。全市科技创新各项指标较“十二五”末明显增长，科技创新整体能力大幅增长，科技创新综合实力不断提升。

　　据市科技局提供给记者的资料显示：2018年，全市专利申请量1522件，较上年增长12.3%。2017年我市技术合同交易额达到10.85亿元，较上年增长57.2%。2016年全市已认定企业技术中心76家，其中国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心21家，市级企业技术中心54家，较上年增长5.2%。2017年底全市累计认定高新技术企业42家，较上年增长20%。

　　高新技术企业迅速发展，新引擎带来转型发展的“临汾速度”。全市高新技术企业总数达到42家，实现营业收入179.44亿元，工业总产值180.8亿元，分别占全市规模以上工业企业的11.6%和11.1%。高新技术企业实施科技项目157项，科技活动经费支出达5.55亿元，同比增长12.26%。

　　科技平台建设取得突破，全市有省级重点实验室2家，省级工程技术研究中心2家，省级科技企业孵化器1个，省级技术中心23家，科技创新团队1个，博士后工作站1个。

　　科技创新转化机构落地开花，山西光宇半导体照明股份有限公司院士工作站，山西同世达煤化工集团院士工作站相继建立。

　　产学研结合工作不断深入，市政府与山西师范大学、太原理工大学、山西中医药大学、中国科学院北京分院签订了战略合作协议，与北京中智和科技有限公司、上海科技转移转化中心等成果转移转化平台均建立了合作关系。

　　2016年以前全市国家、省、市级众创空间、星创天地为空白，至2018年底，全市建立国家级众创空间1家，星创天地3家，省级众创空间8家，市级众创空间20家。省级科技创新团队1家，院士工作站2家，博士后工作站1家。“大众创业、万众创新”的局面已经形成。

　　筑巢引凤舞

　　7月29日，我市召开2018年度“市长创新奖”总结大会，市委副书记、市长董一兵在大会即兴讲话，他指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。回顾40年改革开放历程，推动中国实现快速发展的第一动力,毫无疑问就是创新。希望全市所有企业弘扬创新精神，建立创新机制，加大创新投入，让一批又一批的企业通过科技创新不断发展壮大，让创新企业铺满平阳大地，推动临汾经济实现高质量发展。

　　这一新闻现场，经临汾日报新媒体以视频呈现后，当即在朋友圈刷屏，阅读量创新高，网友“幸福人生”留言说，“不要草稿，心中有数、思路清晰、引领创新。”

　　山西师范大学经济与管理学院管理学博士、硕士生导师董孝伍，把这一视频内容配上“为董市长点赞”的文字，分享到了微信朋友圈。在山西师大，他告诉记者，当前我国经济进入新常态，强调“调结构、稳增长”，经济增长从粗放型增长向集约型增长转变。集约型增长不是靠扩大要素投入来发展经济，正是靠技术创新、商业模式创新及管理创新等来带动经济发展，创新已经成为经济增长的新动能。临汾“市长创新奖”的设立响应了国家号召，体现了创新发展理念。“市长创新奖”的评选，不但可塑造一批创新驱动典型企业、项目、研发团队，还可激发科技创新潜能，开创科技创新引领发展的新境界，为临汾经济发展增添新动能、拓展新空间。他说：“相信在市委、市政府的正确领导下，临汾市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，践行创新驱动发展战略，有效推进临汾经济社会高质量发展。”

　　企业作为创新驱动的主体，人才是第一生产力。“实施人才强市战略，加快科技创新发展，完善人才奖励机制，达到激励创新、推动转型、引领发展的目的。”对于“市长创新奖”的这一“初心”，临汾市委政研室副主任乔国强向记者谈了自己的思考，他言简意深：“‘一年之计，莫如树谷;十年之计，莫如树木;终身之计，莫如树人。’创新是引领发展的第一动力，创新驱动就是人才驱动。这句话谁都懂，但并不一定每个人都能从心灵深处认识到人才的重要性。”

　　“2016年以来，市委、市政府在全省率先设立‘市长创新奖’，正是鼓励人才、重用人才的具体举措，对此，还应该根据临汾实际情况加大对人才奖励的力度。”他说：“‘千里马常有，而伯乐不常有’。临汾现在正处在经济社会发展重要阶段，迫切需要人才为各领域提供智力支持和发展动力，建议市委、市政府根据各领域各行业特点，加大对技能人才、专家学者、行业领军人物的奖励力度，形成重视人才、调动人才积极性的良好氛围。把人才放在最能发挥其特长的岗位上，用好人才，让人才充分展示才华，使人才能够才尽其用，是各级领导干部应该常常思考的问题。”

　　对于“市长创新奖” 明年会“花落谁家”和未来的奖励方向?乔国强说：“随着社会的飞速发展，很多新兴行业应运而生，我认为生态农业、转型升级、精品旅游3个领域更具潜力。”他分析说：“临汾是一个农业大市，农业农村发展直接影响着全市乡村振兴迈进的步伐，尤其是推进生态农业，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益，而目前生态农业还严重缺乏人才，亟需引进一批技术人才来带动发展生态农业。临汾又是一个典型的资源型工业城市，面对资源匮竭的现状，转型升级迫在眉睫，借助中央批准山西作为能源革命综合改革试点省份有利时机，临汾应该在转型升级领域培养一批人才，为临汾经济社会发展提供技术保障。临汾还是一个旅游资源丰富的城市，文化资源、旅游资源丰富，尤其近几年临汾文化旅游深度融合，吸引大批游客到临汾游玩，临汾旅游产业也到了一个新的发展时期，精品旅游方面仍缺少人才，需要大量补充。”

　　“这些行业归根到底靠的是年轻的人才。未来属于年轻人，能引进更多的人才，能留住更多的骨干，为人才安心工作创造良好的环境，制定更加科学合理、更加行之有效、更加看得见摸得着的激励机制显得尤为重要，应引起我们深深思考和采取有力行动。”

　　享受国务院特殊津贴、农业技术推广研究员李连友，担任了两届专家评委，他对记者说：“我们想的更多的是，如何将企业或创新团队的创新成果进行转化，让更多的主体实现转型升级，以点带面，真正实现创新引领全社会的发展。比如拿传统产业和农业产业来说，通过转化实现升级，必然汇聚成创新的汪洋大海，推动社会整体进步。”针对下一步工作，李连友谈了自己的体会，他说：“创新成果的转化，需要展开培训工作，需要专门力量进行推广，需要专项经费保障。‘市长创新奖’迈出了坚实的第一步，实现发展，我们还有更多的工作要做。”

　　“市长创新奖”从敢为人先中起步，到创新优化自身机制，高屋建瓴创新驱动的顶层设计，成为我市引领高质量发展夺路向前的源头活水。“新松恨不高千尺”，当前，我市“市长创新奖”正进入新一轮的评选工作中，今年的实施方案(讨论稿)照例有所突破，将推荐的领域推向纵深，围绕产业转型升级、推动经济社会高质量发展，创新实施百里汾河、百里黄河、百里太岳“三个百里”经济带建设;对传统产业提档升级;创新实施粮食安全、杂粮振兴、果业提质、中药崛起、绿色蔬菜“五大工程”;创新融入“一带一路”区域交流合作，创建文明城市等领域都进行了覆盖。

　　副市长、“市长创新奖”领导组组长陈忠辉在2018年度“市长创新奖”总结大会上说，“市长创新奖”是创新之根、发展之要、民生之需，已成为我市创新驱动的重要引擎和靓丽名片。“市长创新奖”在社会各界关注支持下，在领导办的正确领导下，在学习贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育中，必将为临汾高质量发展发挥强大引擎推力，不断刷新“临汾速度”，书写更多浓墨重彩的临汾故事。

　　(照片由市“市长创新奖”奖励工作领导组办公室提供)

　　记者 郑红卫 李卫红