今年以来,全市检察机关紧紧围绕“百里汾河新型经济带”建设的要求,充分发挥打击、预防、监督、教育、保护的职能作用,为“百里汾河新型经济带”建设提供有力的司法保障,取得了显著成效。
强化领导 增强服务主动性
今年以来,市检察院班子成员全部深入基层调研,问政于民、问需于民、问计于民。市检察院检察长苑涛深入到尧都区、襄汾、洪洞、侯马等沿汾河县区进行调研,到临汾经济开发区、襄汾万鑫达化工有限公司、洪洞飞恒美陶瓷厂、襄汾邓庄镇、洪洞辛村乡、侯马新田办事处等企业乡村进行调研,深入基层调查了解情况。在调研的基础上,该院和沿汾六县区检察院成立了由检察长任组长的服务工作领导组,并下设综合工作组、业务联络组和检务保障组等工作小组,分工负责,加强领导,形成了市检察院引领、基层检察院联动的服务“百里汾河新型经济带”建设的检察大网络。
为打造百里汾河平安法治带,该院出台了《关于服务和保障综改试验区建设的指导意见》,沿汾县区检察院全部制订了《打造“百里汾河平安法治带”工作实施方案》,明确服务内容,细化工作措施,为“百里汾河新型经济带”建设提供全方位的法律服务和法律保障。
立足职能 突出服务实效性
该院认真贯彻落实市委政法委“打造百里汾河平安法治带”建设的工作部署,严厉打击各类刑事犯罪,今年共批准逮捕931件1402人,提起公诉1586件2350人。同时,全面贯彻宽严相济的刑事政策,对犯罪情节轻微、社会危害不大的初犯、偶犯、过失犯等依法慎捕慎诉,共决定不批捕334人,不起诉124人,减少了社会对抗。注意排查、预防和化解社会矛盾纳入执法办案各个环节,今年共办理群众来信1924件(次),接待群众来访1771件(次),接听电话举报85件,妥善办理了90起涉法涉诉案件,促进了社会和谐。
该院认真研究“百里汾河新型经济带”建设中贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的新动向和新变化,严肃查办发生在深化国企改革、建设社会主义新农村过程中发生的贪污、贿赂和私分国有资产等职务犯罪案件,积极查办行政执法人员、司法人员在市场监管、行政审批、执法办案等活动中以权谋私、贪污受贿、徇私枉法、滥用职权等严重危害经济社会发展和投资经营者权益的职务犯罪案件。今年以来,共查办各类依法贿赂犯罪96件155人,渎职侵权犯罪53件64人。
进一步强化监督意识,依法行使刑事立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督、刑罚执行监督、民事行政检察监督职能,依法监督,规范监督,促进了各种主体的平等保护,维护社会公平正义,并与市公安局联合出台了检察机关参与命案现场勘验检查实施意见,努力从源头上提高案件质量,防止出现瑕疵案件和冤假错案。在全市开展了督促起诉专项活动,各基层检察院积极采取措施,以国有土地、环境保护等行政执法机关为重点,对辖区内执法部门怠于履职的,督促其依法履行职责或提起诉讼,共为国家挽回损失2.4亿元。加强对社区矫正活动的监督,对监外执行和社区矫正工作中存在的问题提出纠正违法意见437件,及时发现和纠正脱管、漏管3人(次),促进了社区矫正工作的良性发展。
深化工作 加强服务针对性
为打破群众心目中对检察机关的神秘感,进一步拉近检察机关与人民群众的距离,今年以来,市检察院以尧都区检察院为试点开展了阳光检察活动。尧都区检察院确立了“一个目标、一个路线图、一套保障机制”的工作思路,以创建“阳光检察院”为抓手,拓宽阳光检务,加强阳光交流,建立保障机制,试点工作取得了圆满成功。尧都区检察院开展阳光检察的做法得到了上级部门的肯定,省内外十余家兄弟单位到该院参观学习。近期,市检察院专门组织全市16个基层院到该院观摩,在全市推广他们的先进经验。
牢固树立“预防职务犯罪出生产力”的理念,结合办案,大力开展预防职务犯罪活动。市检察院两次组织全市党政机关、国有企事业单位等40余家单位及部门中层以上干部2300余人,参加省检察院预防职务犯罪宣讲团在临汾的巡回宣讲活动,提高广大干部的廉洁意识。关注政府投资安全,两级预防部门共16次深入霍永东、西高速等重点工程项目办及施工现场,围绕重点环节,开展预防工作。今年以来,全市检察机关共开展宣传警示教育150次,提出预防检察建议140件,提供行贿犯罪档案查询2608次,促进了项目建设,收到了良好效果。
严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和盗窃等多发性侵财犯罪,增强了人民群众的安全感。以“查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作”为突破口,紧紧围绕“三农”、教育、社会保障、食品药品安全等群众反映强烈的民生重点领域和关键环节,查办涉及民生的贪污贿赂案件71件118人,渎职侵权案件20件28人。深入开展了危害民生刑事犯罪专项立案监督活动,与市公安局、卫生局、质监局等六部门联合出台了《关于在打击和预防危害食品药品安全犯罪工作中进一步加强联系与配合的意见》和《关于在校园及周边开展食品药品安全专项行动的决定》,形成了工作合力,保障了广大市民和在校师生的食品药品安全。
■本报记者 赵京红 李媛
责任编辑:秦芳媛