由于IAEA经费预算有限，因而通常以防止核扩散为目的，优先检查不拥有核武器的国家，对于俄罗斯等有核国家的监察则按惯例由该国负担费用。 

俄罗斯希望从日本获得用于核电站燃料的浓缩铀订单，并且与拥有先进核电站技术的东芝公司合作，因此有意签署作为其前提条件的核能合作协定。不过俄罗斯是有核国家，此前从未受过核保障监督检查，因此对日本在协定谈判中要求实施比他国更为严格的检查一事抱有抵触情绪。（中新网3月16日电） 

  【责任编辑： 魏中夏】