为了确保林改工作稳妥推进,近日,安泽县积极破解难题,创新方法,自我加压,开足马力,快速推进集体林权制度改革,确保在上级规定时间内超额完成林改任务。
安泽县集体林地面积大,林改任务繁重,此次改革涉及全县104个行政村的116万亩集体林地。由于历史和地理原因,有的乡村林界不清,权属不明。本着尊重历史、尊重事实、依法依规的原则,该县林业部门早动手、早安排,在外业人员不到位的情况下,提前安排村界矛盾排查调处,召开专题会议,提早签订村界协议书,广泛听取各方意见,引导当事者在充分协商的基础上妥善处理林改中出现的各种纠纷,努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。通过大量细致的工作,安泽县解决了近30余起纠纷,调处率达90%以上,真正做到了“组界纠纷不出村、村界纠纷不出乡、乡界纠纷不出县”。历史遗留问题的妥善解决,有力维护了该县农村稳定,也为全县林权制度改革全速推进扫清了障碍。
为了高质量、高效率开展林改工作,安泽县多措并举加快林改步伐。一是整合技术资源,充实林改队伍。聘用山西林学院50名技术人员在全县7个乡镇全面推开外业工作,同时,林业局抽调7名年轻职员投入到外业工作中跟班学习专业技术,掌握全县森林情况,在实践中培养新生力量。
二是创新工作方法,科学组织实施。按照“明确责任、分工合作”的要求,该县在林改实践中根据外业现场勘界复杂的实际情况,相继成立了政策宣传组、纠纷调处组和现场勘界组,各司其职,分工合作。为了节省时间、提高效率,该县采取以村为单位流水作业、整体推进的工作方式进行林改工作,让外业勘界完成的村组当即公示,在公示期内开始拟写承包方案,让老百姓当家做主,公示期完成后无异议即进行下一阶段勘界确权工作,大大加快了工作进度。
三是实行多轮驱动,保障工作经费。集体林权制度改革工作启动以来,该县采取县里配套、乡镇自筹、村级补充等办法积极筹措林改资金,保障了林改工作正常运行。
四是建立包联制度,加大督查力度。该县成立包联乡镇工作组,及时指导林改工作,反馈林改信息,协调处理纠纷。成立林改督查组,督查指导林改工作,促进林改工作保质超额完成。
(通讯员 苏晓峰 高凌飞 魏建云)
来源:临汾日报
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