提起“城管”一词,许多人会将其与“暴力执法”、打人”等词联系在一起。
在临汾市市容监察支队有一个人,只要下班后就把自己关进书房创作漫画,以此宣泄工作中遇到的不良情绪――他的名字叫高志刚。
高志刚,1990年毕业于运城学院(原运城高专)美术系油画专业。自毕业分配到市容监察支队至今,已有25个年头了。25年来,他虽有多次被打住院的经历,但令人欣慰的是,他的工作也 多次得到上级领导的充分肯定。
“2008年,城市街道两边乱贴、乱喷小广告十分猖獗。我们夜查队的执法人员就在凌晨1点至5点、街上人少且易发生假证喷号的时段蹲守,先后现场抓获违法乱写、乱画假证人员32名,全部移交到公安机关依法惩处。”高志刚说,他先后担任过广告稽查中队队长和夜查队中队长,期间的主要工作就是专门清理违法小广告和治理办假证喷号的行为,因此创作的漫画都与惩处城市“牛皮癣”有关。在执行市容整治工作的同时,他与省、市级媒体合作,大力宣传城市“牛皮癣”的危害,以及打击乱贴、乱喷工作的进展情况,形成了对城市“牛皮癣”人人喊打的氛围。一时间,临汾大街小巷的“牛皮癣”逐渐消失,市容市貌得以很大改观。
“其实,我们也能理解占道小摊贩的不易,要是能有一个体面的工作,谁愿意每天风吹雨淋走街串巷?”高志刚说,但是也有一些“老油条”屡劝不改,政府安排的不影响市容、交通的市场不去,非要在街道上摆摊设点,那也只好强制执法。《反复反弹》这个漫画说的是平阳北街随地摆摊的事,刚开始说好了不能占道经营,小贩也答应了“马上走”。可执法人员走了之后,小贩们又照样搬回来经营。其中有一个买手抓饼的摊贩,屡次说教都无济于事,且态度蛮横,甚至还拿出刀子威胁执法人员。无奈,市容监察支队只好派机动队,对其经营车辆依法予以没收。
“强制执法有时也会带来‘后遗症’,那就是一些商贩把矛头对准执法人员,小贩们感觉是某些执法人员与其故意过不去。”高志刚说,有一个同事就 有被跟踪的经历。下班后,同事小王发现有人尾随,不管他在大街上怎么转,就是甩不掉。结果小王一连几天都不敢回家,生怕家人受到不法侵害。
在高志刚创作的漫画中,有一副《黔之驴》甚为幽默。“其实,这个作品表达了我们在执法中的无奈。”高志刚说,在各类执法事件中,形形色色的人都能遇到,甚至还有人放狠话称:背后有某某某撑腰,你动我试试。”黔之驴》这幅作品就是在这样的情况下创作出来的。
只见漫画上一个黑色的驴子张着大口,向一位身穿工作制服拿着“依法处理”文件的执法人员大声嚷到:我有背景!我怕谁!”画面形象生动,让人看后忍俊不禁。
“执法难”,这是高志刚多年来对工作的一句感叹。“也许是隔行如隔山,不在哪一行干,就不知道哪一行难。网络上‘城管’的负面消息实在令人费解,在人们的印象中,城管’总是野蛮执法、打人成性,而在实际执法过程中,我们却常有人被打伤、住院。”高志刚说,一方面执法对象难缠,另一方面单位要求文明执法,打不还手、骂不还口,市容工作着实难以开展。《盘根错节》这幅漫画的寓意,就是想让更多的人理解城管工作……回忆起多年来的经历,真是一言难尽啊!以笔为媒,以画抒怀。作为一个市容工作者,25年来,如果没有一个执著的信念,就不会有乐观、自信和从容。
“生命不息,笔锋不止。我的漫画不仅表达市容工作者的不易,更多的是呼吁大家热爱这个城市。城市是我家,爱护靠大家,希望我们的家园明天会更美好!”采访结束时,高志刚如是说。(郝海军 遆红戎)
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