临汾新闻网讯（通讯员 李益民 李晓鹏）“今天，党和政府把养老保险金发到我们手上，解决了我们老年人晚年生活的后顾之忧，我从心底里感谢党、感谢政府！”近日，在浮山县城乡居民社会养老保险基础养老金发放仪式上，天坛镇西关村的郑学俊老人代表全县享受养老保险的老年朋友道出了心中最质朴的心声。这标志着该县覆盖城乡居民的社会养老制度已经建立，标志着该县在新的“五个全覆盖”工作中，新型农村社会养老保险全覆盖工程全面铺开，正在扎实推进。
今年以来，该县按照省委、省政府对农村新的“五个全覆盖”工作部署，全力实施农村街巷硬化、农村便民连锁店、农村文化体育场所、农村中等职业教育免费、新型农村养老保险5个新的全覆盖工程，进一步完善了农村公共事业、提高了农村发展质量、改善了农民群众生产生活条件。截至目前，全县新增街巷硬化村数100个，实施街道、巷道、户道硬化总里程数558.94公里；完成农村便民连锁商店建设任务55个；新增农家书屋119个，农民体育健身场所60个，村级文化活动场所173个；中等职业教育免费实现100％全覆盖；城乡居民社会养老保险5.61万人参保，完成全年任务的91.6％。
农村新的“五个全覆盖”工程已成为该县影响范围最广、受益人数最多的民生工程之一，工程的全面实施极大地改善了广大农民群众的生产生活条件，给农民群众带来了实实在在的好处。
农村街巷硬化质与量双丰收。“几十年啦，还没走过这么好的路哩！”“铺上这水泥路，雨雪天出门一脚水、一脚泥的日子再也不复存在了！”笔者在浮山县街巷硬化施工现场采访时，这样的声音随处可以听到。
该县将农村街巷硬化工程作为实施保障和改善民生的重要战略举措，工程全面实施以来按照“覆盖面广、标准适中、规范运行、节约资金”的总体要求，制定出台《浮山县农村街巷硬化全覆盖工程实施方案》，遵循“公开、公平、公正、简明透明”的原则，严格筛选施工队伍，坚持施工原材料经由村、乡、主管单位三级审核，并特邀离退休老干部、党员代表、村民代表组成社会监理小组，参与工程全程监督，实行一天一督查、三天一通报、一周一评比，工程达标率达97％以上，确保了施工质量与工程进度同步推进。
村民连锁商店全覆盖推动万村千乡市场工程再上新台阶。按照“合理布局、规划先行、整合资源、协调推进、政府引导、市场运作”的要求，逐层分解任务，确定农村便民连锁店具体实施行政村数130个。
农村便民连锁商店全覆盖工程中，该县严格贯彻执行国家对农村便民连锁店的优惠补贴政策，对配送按5％提高建设贷款贴息率，特别对配送中心设施、设备、信息化等改造予以大力支持。将完善配套便民连锁店消费品配送中心列入重要议程，改扩建县级配送中心2680平方米，修缮乡镇配送中心1000平方米，改建直营农家店68个。工程的顺利实施对县、乡、村三级日用消费品配送网络的正常运营，促进当地农村市场体系建设、搞活农村产品流通、繁荣农村市场，推动社会主义新农村建设起到了重要作用。
农村文化体育场所全覆盖工程构筑群众精神家园。对全县119个农家书屋每屋配送图书1500册、音响制品100张；完成65个村包括篮球场地、乒乓球室、健身广场等标准配套设施的全民健身活动场所建设；对173个行政村的村级文化活动场所完成投影仪、有源音箱、书柜等配送任务。
该县按照“政府主导扶持、社会募集捐助、农民自我管理、网点遍布全县”的整体要求，加强组织领导，注重舆论宣传，落实项目资金，建立统计制度，出刊工作简报，总结成功经验，发挥典型示范作用，努力营造全社会共同参与的浓厚氛围，切实将村级文化体育场所打造成丰富农村群众业余文化生活的前沿阵地。
该县更加注重提高农村文化站所人员素质，完成农村文化站所人员培训300余人次，强化文化站所指导功能，强调在管好、用好农村文化设施的同时，宣传落实文化经济政策，引导广大群众积极参与农村文艺创作，为农民提供优秀的文艺作品，不断巩固农村文化阵地。
中等职业教育免费全覆盖，为地方经济社会发展再造技能型人才。在首轮“五个全覆盖”中小学校舍安全改造的基础上，今年浮山县又重点实施中等职业教育免费全覆盖工程，覆盖率达到100％。该县高度重视职业教育，认真做好中职学生学籍管理，建立健全中职教育免费政策相关制度，出台专项工作考核与日常巡视检查相结合的办法，认真落实职教经费政策，加大职教资金投入，保证职教经费逐年增长，促进职业教育良性发展。
此外，该县自2007年开始，实现了全县中职学生享受国家助学金100％全覆盖，累计发放助学金229.56万元，享受人数达3061人次。出台“一申、三查、一卡”工作法，即学生书面申请，班主任初步家访审查、校方公示确认审查、教育局复查审批，通过政府审批，为学生办理储蓄专卡，确保助学资金按时、足额发放。
新型农村养老保险颠覆传统养老模式。5.61万人参保，保费收缴594.55万元，完成全年任务的91.6％。2011年底对13614名符合享受城乡居民养老保险待遇的老年朋友，发放养老保险金450余万元。自2012年起，每年占全县总人口十分之一的老年朋友，将享受到近900万元的养老金。
自今年7月1日，浮山县被批准为国家级城乡居民社会养老保险试点县以来，该县迅速行动，加大参保人员的信息采集和核对工作的力度，建立起县、乡、村三级居民社会养老保险经办服务网络，加快养老保险金的手续办理，真正把城乡居民社会养老保险这项惠民工程做实、做细、做好，确保按时按规定足额发放，让适龄老年人优先享受到国家级养老保险试点县带来的实惠和好处。在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，让城乡居民进一步实现了“养老不犯愁”的梦想。
浮山县农村新“五个全覆盖”工程的顺利实施有力推动了农村各项社会事业健康发展，对提高全县农村基本公共服务水平、提升全县广大农民群众的幸福指数具有重要意义。
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