“随礼的钱少了！”最近，蒲县机关干部小许感到明显变化。今年以来，该县结合开展群众路线教育实践活动，针对群众反映的突出问题，出台最严禁令，纠正摆席敛财陋习，狠刹大操大办歪风，倡导文明节俭新风。

    盯住要害，出台最严“禁刹令”
    “对摆席点和饭店要采取监管措施”、“参与大操大办的人员如何处理”、“是否该限制丧事出殡车辆”……2013年9月20日晚7时，夜幕已然降临，蒲县蒲子文化宫6号会议室内依旧灯火通明，蒲县四套班子联席会已经开了整整一个下午，大家还在热烈讨论着该县《制止大操大办狠刹奢靡之风的实施意见》。虽然经过一个多月的调查研究，反复征求各方面的意见，几易其稿，但细心的与会者们仍不断指出《实施意见》的“破绽”。
    “什么样的问题群众反映强烈，就必须打掉什么问题”，蒲县县委书记闫建国强调，“针对整治大操大办歪风，不能放过任何一个死角，这是在我们领导班子中必须首先达成的共识！”2013年9月22日，《制止大操大办狠刹奢靡之风的实施意见》下发，被称为该县“史上最严”制止大操大办规定。
    2014年1月13日，蒲县纪委又根据《意见》的落实情况，进一步出台了对党员干部操办婚丧事宜监督制约的《补充规定》。有干部惊呼，这两个“红头”文件是给大操大办行为戴上了“紧箍咒”、架起了“高压线”。
    “同事搬家，亲朋订婚，这些事情不去面子上过不去，去了和自己钱包过不去”。在县委大院上班的小许有记账的习惯，2012年，两口子随礼3万多，2013年2万余元，人情支出一度让小许苦不堪言。《意见》出台后，明确要求党员干部和国家工作人员一律不准操办订婚、暖房、开业、小孩生日、老人过寿等非婚丧事宜。2014年前半年两口子的礼合起来不到3000元，“人情债”轻了，工资有了结余，小许一家准备趁假期领孩子出去开开眼界，兑现早已许诺孩子的北京游。
    “你办我办大家办，工资全交人情债，你吃我来我吃你，收礼三年又散完”，前几年，当地流行这样的顺口溜。蒲县是个10万人口的山区小县，熟人多，情面重，人情消费标准很高，通常县城随礼100元拿不出手，200元、300元随大溜，500元、1000元才是“好朋友”。《意见》明确县城礼金不得超过100元，农村礼金不得超过50元。从限制礼金入手，彻底斩断大操大办背后的利益驱动。
    《意见》出台后，该县刮起了一股办“清风宴”的风潮。“标准降了，但是更红火了”，前不久，太林乡村民老辛参加了亲戚儿子结婚的“清风宴”，婚宴按照规定执行八个菜标准，带烟、酒水每桌不超过180元，“减轻了负担，提倡了节俭办事，大家欢迎着哩。”

    事前防范，筑牢歪风“防护林”
    蒲县要狠刹大操大办之风，群众私下嘀咕：“蒲县地方小，都是拐弯抹角的亲戚，能管得住吗？”
    2014年2月22日一大早，蒲县纪委书记高永贤与县国税局党组书记王旭东进行了事前提醒谈话：“你女儿结婚一事的申报材料我都看了，一定要按规矩办。我想强调的是，你家是蒲县老户，亲戚多，你是单位主要领导，不请自到的人肯定有，你一定要带头执行规定啊！……”开门见山、单刀直入，高永贤几句话语重心长又透出些许不放心，王旭东站起来：“高书记您放心，我一定不辜负组织的期望，把事情办好！事前不请一次客、不设一桌席，结婚当天让单位红白理事会现场监督……”王旭东郑重签下了《严格按规定操办女儿婚事的书面承诺书》。
    不仅仅是王旭东，该县所有领导干部均做出了不大操大办、不参与大操大办、管好下属不大操大办三个承诺。同时，副科级以上党员干部办理婚丧事宜，在事前10日到县纪委履行申报手续，除了时间、地点、宴席标准、使用车辆等常规内容外，还要提供宴请人员名单及与本人关系等。事后一周内，由单位红白理事会上报《操办情况监督报告表》，有效杜绝了大操大办行为。截至目前，共有28名副科级以上干部进行了申报，130余名党员干部在各自单位进行了婚丧事宜申报备案。
    前不久，小李收到了单位发来的提醒卡，部门领导也找他谈了话，重申了结婚事宜“九不准”规定。这是该县纪委建立的谈话提醒制度的一个缩影。该县要求凡是举办婚丧事宜的，正科级领导干部，由县纪委书记事前提醒谈话；副科级领导干部由县纪委分管副书记事前提醒谈话。县纪委在重要节点、关键时段发通知、提要求，各乡镇、各部门对本单位干部职工及家人的年龄、生日等情况进行摸底登记，提前通过询问卡、提醒卡、警示卡等形式告知当事人，并记录备案，形成了一套立体化、网格式监督模式。
    不仅如此，该县还在全县9个乡镇、86个县直单位、93个村委，成立了红白理事会，负责辖区内婚丧事宜的日常组织和现场监管，提醒和督查操办人员及时申报、限制规模等，并协助县纪委对辖区内的违规大操大办行为进行查处，既有效地对大操大办行为进行了遏制，还带动了厉行节约的风尚。
    为了便于社会监督，该县出台了“三公示”制度。一是媒体公开。在蒲县电视台开设“婚丧事宜公示平台”，凡副科级以上领导干部操办婚丧事宜的，一律将申报情况通过公示平台进行公示；二是单位公示。凡各乡镇、各单位党员干部、工作人员操办婚丧事宜的，红白理事会对申报情况进行公示；三是饭店公示。承办宴席酒店在餐厅明显位置公示举办人姓名、电话、办事事由、拟办桌数、菜品清单及价格。
    同时，县纪委监察局设立了举报电话、电子邮箱等，开通举报平台，多渠道接受社会监督，并通过廉政蒲县网、“蒲子清风”微信平台、廉政短信平台媒介进行广泛宣传。对举报属实的，给予1000元奖励。对顶风违纪的典型案件全部在蒲县电视台公开通报，形成了齐抓共管的高压态势。

    严查重处，动真碰硬“出铁拳”
    “县上免了一个正科级干部”、“还追究他们单位一把手了呢”，“还有哩，还对五六十个去吃席上礼党员干部进行了诫勉谈话”，“这处理的可不轻啊”……这是县纪委点明通报两起典型案件后，来自街头的一段群众议论。
    该县各级纪检监察组织坚持把查处大操大办问题作为正风肃纪最直接最有效的手段，成立4个明察暗访小组，不间断对全县各大饭店、摆席点进行日巡夜查，从紧盯工作日向盯紧节假日延伸，从本县查办向异地查办延伸，坚持以“经常抓”的方式落实“长期抓”，切实落实好监督责任。
    对于查处的大操大办案件，该县一律上追一级领导责任，一般党员干部违纪追究分管领导责任，分管领导违纪追究单位主要领导责任。严重违纪的追究单位纪委、纪检组、红白理事会负责人的监督责任。特别是针对农村基层大操大办现象频发又监管薄弱的情况，更是要求凡发现村“两委”干部大操大办的，追究乡镇包村干部责任；村民违规操办的，追究村支部书记责任，同一村委连续发生两起以上大操大办的，免去支部书记职务，对违规大操大办行为形成强有力震慑。
    2014年2月7日晚，交通运输执法分局工作人员王某为其父过80寿辰，共摆宴席13桌，造成不良的社会影响。经研究决定，给予王某留党察看一年处分，并追究其单位领导责任，给予交通执法分局局长党内警告处分。此外，在县纪委调查过程中，蒲城镇枣林村农民郭某冒名顶替，干扰检查人员的调查工作，蒲城镇派出所对其进行了训诫。
    2014年4月12日晚，蒲城镇枣林村支部书记曹某在家中为其长子摆订婚宴席，共设宴7桌，宴请50余人，造成不良的社会影响。经研究决定，给予曹某党内严重警告处分，并追究领导责任，给予包村干部行政记过处分。
    ……截至目前,该县已制止党员干部违规大操大办24起，给予党政纪处分7人，追究副科级以上领导责任3人。
    “来真的了！”群众拍手称快。
    “大操大办具有顽固性和反复性，不仅需要靠体制、机制来保证，还要经常抓、长期抓，严肃查处。现在群众最担心的是反弹，最期待的是坚持。”高永贤强调，“我们一定要以严的标准、严的措施、严的纪律，稳扎稳打、步步为营，持之以恒地抓下去，使文明、节俭、廉洁办事形成风尚。”通讯员 张鹏 陈沛