弘扬法治精神 建设“平安蒲县”

——蒲县司法局落实我市“一体优化，两翼平安”建设工作纪实

　　临汾新闻网讯 去年以来，蒲县司法局充分发挥法治宣传、法律服务和法律保障等职能作用，采取得力措施，扎实推进平安建设各项措施的落实,为促进经济发展、维护社会稳定和推进全县法治化进程做出了新的贡献。

　　加强组织领导 确保平安建设落到实处

　　为落实普法和依法治理工作各项任务，建设“平安蒲县”，蒲县在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依法治理工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。一是理清工作思路，明确工作方向，坚持工作早安排、早部署，于年初召开全县政法工作会议，对普法依法治理工作进行了安排部署，统一了思想，明确了责任;二是根据省、市普法依法治理工作要点，结合本县工作实际，深入调查研究，制定了该县2015年普法依法治理工作要点并下发各乡(镇)、各部门贯彻执行，明确了各级各部门的工作目标任务;三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估制度，将普法依法治理工作情况纳入县委、县政府考核标准，推行依法治县工作与综治维稳、平安建设工作统一部署、统一检查考评，有力地促进了该县普法依法治理工作规范、有序地开展。

　　普及法治宣传 使平安建设深入人心

　　该局先后印制了农民工维权知识手册、法律援助条例等系列法律知识问答小手册和法律援助宣传手册及其他各类法律常识宣传页，印制了围裙、扑克，将法律小常识及法律援助、公证处电话号码予以公布，方便群众咨询，接受群众监督。同时，组织法律援助、公证处等部门的法律服务工作者深入基层，认真组织开展送法进企业、进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区等“法律六进”活动，现场散发各类法治宣传资料，解答群众法律咨询。通过送法下乡、街头宣传等一系列活动的开展，群众学法、守法、用法意识不断增强，农民工、村(居)民的维权意识得到不断提升，合理诉求依法得到维护，营造了浓厚的法治氛围。

　　该局联合各部门力量，着力打造蒲伊广场“法治文化广场”、平安街“法治宣传一条街”、县人民大礼堂“法治机关大院”等法治阵地，为法治理念深入群众，平安建设深入人心提供了活动场地。

　　该局多次举办法治培训班和法律咨询活动。充分利用消费者权益保护日、全国“12·4”法治宣传日等节日，加大宣传力度。2015年，该局共举办各类法治培训班4期，“法治宣传一条街”活动3场次，设立法治咨询台120余台次，悬挂法治宣传标语200余幅，展出宣传版面300余块，发放各类宣传资料30000余册，解答群众法律咨询5000余人次。通过各种形式的宣传，进一步扩大了法治宣传教育的覆盖面，提高了群众对平安建设和司法行政机关的知晓率、参与率和满意率，使最新颁布的法律法规深入人心，家喻户晓，人人皆知，取得了较好的宣传效果。

　　务实基础工作 筑牢全县维稳防线

　　调处化解矛盾纠纷。该局充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”的职能作用，健全和完善县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处网络，实现了小事不出村、大事不出乡镇的工作格局，全力调处化解社会纠纷，做到了防早、抓小，把矛盾化解在萌芽状态，防止突发事件的发生。2015年该局共排查调处各类民间矛盾纠纷302起，调处成功267起，排查纠纷276件，预防纠纷273件，防止群体性上访事件28件、39人，调解率100%，调成率95%以上，为推动“平安蒲县”建设奠定了良好基础。

　　加强特殊人群管理。建立健全制度，着力提升社区矫正监管水平，该局严格执行《山西省社会矫正实施办法》，注重创新和特色，进一步完善社区矫正工作制度，从组织管理、衔接工作、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面对社区矫正工作进行了规范。

　　加强队伍培训，采取县培训乡镇、乡镇培训村社的模式，组织全县矫正队伍进行政治、业务培训，做到心中流程明、职责清。对刑释人员及被判处管制、缓刑、假释、监外执行、剥夺政治权利的五类矫正对象建档管控，全面掌握社区服刑人员的活动轨迹、基本动态，对不服从管理、违反监督管理规定的，严格依法处理;重大 节假日、重点时段、敏感时期对重点人员开展走访排查，排查不安定因素和隐患，做到衔接到位、管控有力，确保社区服刑人员不脱管、不漏管。自2012年社区矫正工作移交司法系统以来，该局累计接收社区矫正人员239人，累计解除166人，截至目前无一人托管漏管。

　　提供优质、高效、便民的法律服务。首先发挥律师资源优势，该局积极组织律师参与接待、处理信访事项工作，积极化解信访矛盾，为维护社会稳定提供高效的法律服务。其次推进法律援助“民心工程”，为维护困难群体的合法权益，该局加强同县法院、公安、劳动、工会、妇联、残联等部门合作，全力推进法律援助“民心工程”，为老弱病残、农民工、妇女、儿童等困难群体开辟一条更加宽阔的法律援助“绿色通道”;同时结合蒲县“上千人百村惠万家”活动，蒲县司法局自选“法律援助进农家”项目，依托司法所在全县9个乡(镇)设立了法律援助工作站，在全县90多个村设立法律援助工作联络点，从而形成了以县法律援助中心为枢纽、以乡(镇)、村(社区)委会为工作站(点)的法律援助网络，实现了即时援助、就近援助，最大限度地减少社会不稳定因素，增加社会和谐因素，切实维护困难群体的合法权益，2015年累计共办理各类法律援助63起，解答法律咨询600余人次。第三拓宽公证服务渠道，为县政府中心工作和经济建设保驾护航。

　　多年来,蒲县司法局严格按照平安建设总体部署要求,深化法治建设主课题,积累了不少经验。然而，在当前全面推进依法治国和全面深化改革的背景下，推进平安建设和法治建设面临更加复杂的社会环境和更高的要求，在今后的工作中，该局将按照上级要求，从更宽领域、更高起点、更高水平上发挥司法行政职能,深化“平安蒲县”建设。

　　记者 李媛