曲沃县创建国家卫生县城工作纪实

2019-10-14 09:15:22 来源:临汾新闻网

  临汾新闻网讯 曲沃,“武公据之以兴晋,文公依之而称霸”的晋国建都之地。

  曲沃,风物宜人、政通人和的三晋雄邑新城。

  近年来,曲沃县围绕“大城、强镇、美村”的城乡发展思路,在“三大基地”建设的奋进步履中勇毅笃行、成绩斐然,先后荣获国字号名片23张,在临汾市年度目标责任综合考核中连续多年位居前列,多次被省委、省政府授予“县域经济发展先进县”称号。

  时今,这座充满生机的活力之都,一场创卫攻坚之战声势浩大,一次革故鼎新之举方兴未艾,大美曲沃又增一袭魅力,更添一抹亮色。

  国庆前夕,记者走进曲沃,宽街深巷,闹市新区,处处感受到老县新城一种破茧成蝶的美丽嬗变。

曲沃县委书记杨保春听取创卫工作汇报

曲沃县委副书记、县长吴滨检查创卫工作

  高度重视 高位推进

  国家卫生县城是一座现代城市的“金”名片,是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。曲沃县在连续6年被省爱卫会授予“省卫生县城”称号之后,2016年11月,立足县情实际,响亮的提出了“一城创成、满城皆活”的高点定位,做出了举全县之力、聚万民之智、坚决打赢“六城联创”攻坚战的重大战略决策。同时确定了“龙头带动、联创互促”的工作思路,即以创建国家卫生县城为引领,同步开展国家全域旅游示范区和省级文明县城、园林县城、环保模范城、平安建设示范县的创建工作,最大限度地提升了创卫标准、扩大了创卫成果,形成了“以一带五、以五促一,创卫引领、满盘皆活”的工作局面。

  为确保大力度推进工作,召开全县千人动员大会,举行万人签名活动,形成了全党动员、全员参战、全力以赴、全面攻坚、全民共享的良好局面,拉开了社会共同参与、大打创卫攻坚战的大幕。成立了县委书记任总指挥、县长任指挥长,县委副书记、人大常委会主任、政协主席和分管副县长为常务副总指挥,24名副县级领导为副总指挥,全县72家单位和各乡镇“一把手”为成员的创卫指挥部,定期召开联席会议,研究解决难点问题。

  两年多来,曲沃县以县城整体规划为依托,以改善市容环境、增强卫生意识为突破口,按照硬件抓项目、软件强管理、整体上水平的总体思路,严格对照国家卫生县城创建标准,精心部署,细化责任,狠抓落实,将县城划分为7个网格化责任区,组建了县委常委任组长,县四套班子成员全部参与,22个单位人员参加的7个创卫攻坚组。各攻坚组坚持片不漏街、街不漏巷、巷不漏户,底数在一线调查,任务在一线落实,问题在一线解决,督查在一线跟进,对标对表、强化督导。县创卫办把《国家卫生县城标准》9大类、52小项、200多个指标,细化分解为2522条具体任务,绘制了创卫任务进度表,倒排工期、挂图作战,先后推动2260条问题逐一得到整改。

  为了保证创卫不走弯路,先后组织有关人员参观考察了岢岚、洪洞、侯马等地的成功经验,多次邀请省、市创卫专家针对创建工作中遇到的热点、难点问题到曲沃现场指导、技术培训、解疑释惑、分析点评,对创卫的方法思路、领域重点、问题难点、薄弱环节进一步清晰认识和把握,推动创卫工作走上了科学、规范、有序、高效的轨道。

  全县动员 全民参与

  创建国家卫生县城需要广泛宣传发动、人人参与行动。为广泛宣传创建国家卫生县城活动的重要意义、工作标准、推进措施和具体要求,曲沃县围绕“为谁创”“谁来创”“怎么创”,组织各部门开展了多种形式的宣传活动,营造了浓厚的创建氛围。

  新闻媒体多家联动。在《今日曲沃》、县电视台、县政府网站设立了“六城联创”活动专栏;在县电视台开设了曝光台,鼓励市民“随手拍”,曝光反面事件,引导群众积极参与创卫、支持创卫;开通了“卫生曲沃”专题微信公众号,利用手机微信鲜活快捷、吸引力强、受众面广的特点,第一时间传递创卫工作的信息和创建工作最新动态。

  媒介资源广泛运用。通过沿街门店LED液晶显示屏、黑板报、宣传栏等有利条件进行广泛宣传;在城区的大楼屋顶、交通要道、进出城路口架起大幅标语;利用围墙、过境公路两侧挡墙增设墙体标语宣传;向全县所有商户、居民和过往群众发放了创卫知识宣传册、倡议书、海报等宣传资料3万余份。

  多彩的活动主题集中展示。该县多次组织各单位广泛进行大讨论、大宣讲,开展了创卫知识和健康教育进单位、进学校、进社区、进企业、进家庭、进公共场所“六进”和“小手拉大手”等活动。为创建工作宣传造势,县妇联组织广大妇女掀起了创建“美丽庭院”的新高潮,以家家小庭院的美,带动全县大环境的改善。文艺工作者们还编排了反映创卫工作的曲艺作品,下乡演出、寓教于乐,为创卫工作扎实开展营造了浓厚氛围、注入了生机活力。

晋园一角

申园

  强力投入 强化基础

  创卫工作启动以来,曲沃县坚持建设城市、管理城市、经营城市三位一体推进,累计投入资金突破4亿元,相继实施并完成了顾园、绛园、府前公园、市场改造、旱厕改造、集中供热等一大批重点项目。

  先后投资6000万元和2900万元,全方位、高标准改造了府东、府西街和绛山路,实现给排水、强弱电、集中供气供热、天网监控、交通信号灯等十余种管线全部地埋敷设,人行道和花池路侧石更换为花岗岩,改造升级两侧人行道和各类标识牌、指示牌、广告牌匾,并增加了绿化改造及游园建设。

  分别投资332万元和390余万元对大运路城区段和晋都南北路两侧人行道进行改造,晋都路铺设花岗岩石材1.8万平方米,大运路修复破损人行道1.5万平方米,花池路侧石1.115万平方米,改造绿化带9652平方米。

  投资400余万元,对晋达路、楼儿巷、安宁巷等23条街巷全部改造提升,铺设污水管道1785米、自来水管道1845米,硬化总面积2万余平方米,极大地改善了城区环境卫生面貌,方便了群众出行。

  因地制宜、整合力量、分类施策、科学施工、试点先行、统筹推进,加快改厕工程。采取了水冲式和双瓮漏斗式两种改厕模式,铺设污水管道9000余米,将建成区内3000余座旱厕全部改造到位。在原有公厕的基础上,2018年投资300余万元新建公厕6座,使建成区公厕总数达到22座,做到了星级建设、星级管理,被联合国评为“迪拜国际最佳范例奖”。

  先后完成了城市污水厂对标升级改造、中水回用提质增效和城北污水提升建设,并在污水处理厂配套建设了粪便无害化处理站。2015年投资3000余万元建设了生活垃圾无害化填埋场,设计使用年限为15年,日处理垃圾120吨。为方便居民生活垃圾能够及时处理,新建了席村、下裴、东明德3座垃圾中转站。

  贡院市场是历史形成的马路市场,小摊小贩在路上摆摊存在严重的乱搭乱建现象与消防通道和急救通道不畅等诸多隐患。多部门多次面对面向经营户宣传讲解创卫知识和要求,调动了经营户的积极性和主动性,他们理解创卫、支持创卫并参与到创卫工作中来,拆除了所有的早夜市棚架,投资128万元,对贡院东西街的路面进行重新铺油,并在路两侧及中央设置了绿化带,拆除、改造后的贡院西街环境优美,给群众生活带来了极大便利。

  兴隆街农贸市场作为城市居民“菜篮子”商品供应的主要场所,与民生息息相关。县委、县政府高度重视,投资300余万元,按照农贸市场标准规范要求,对上下水、路面、消防、墙面及屋顶进行了全面维修和改造,卫生清扫保洁、消防设施配置、“四害”日常消杀全部到位。一个多年污水横流、垃圾遍地、“脏、乱、差”的老大难问题得到了解决,设施完善、干净整洁、秩序良好、分区划片、规范经营的一个新兴隆市场,呈现在广大群众面前。

  围绕创建最佳宜居环境的目标,又完成了中心城区东、北出入口道路和绿化建设,主要路段实施了大树进城工程,栽植胸径大于15厘米的树木16560株。建成区共创建园林式单位106个、园林式居住区41个,建成区绿化率达到了34.5%,呈现出四季常绿、生机盎然的新面貌。通过整治,曲沃县县城环境卫生得到了明显提升,外地客商和干部群众纷纷夸赞。

  联动整治 联合攻坚

  在创建国家卫生县城工作中,曲沃县以“改善市容环境、增强卫生意识”为突破口,突出问题导向,持续用力攻坚,治理城市乱象。

  在县城卫生保洁方面,投资1000余万元购置了垃圾收集车、洒水车、洗扫车、养护车、多功能抑尘车等13种、30余辆大型环卫车辆,取缔了所有敞口垃圾池和露天生活垃圾投放点,垃圾收集车每辆负责一个区域,巡回上门收集,随后直接密闭式运输到生活垃圾填埋场进行倾倒处理,从而实现了垃圾不落地。开展“十点”行动,每晚10:00,对县城主干、辅路全部进行清洗,提升保洁档次。每日采取清扫与保洁相结合、湿扫与冲洗相结合、跟班与检查相结合、标准与考核相结合、上门收集与定时收集相结合,由点到线、到面,把日常性工作变为常态化整治,清运率达到100%。

  在食品安全工作方面,按照“综合环境整洁、行业管理规范、经营秩序井然”的原则,采用地毯式、网格化、无缝隙检查规范的办法,严格许可标准,规范许可行为,审批流程能优则优、审批程序能简则简,审查一个办结一个,审查一批办结一批,紧盯整改、反复检查、逐户达标。

  在六小行业、公共场所和二次供水监管方面,对照创建标准,强化监督管理,通过社会与单位创建并重、科学与依法创建并举,大力推行创卫工作“四轨”机制,即:分4个责任片区,每个片区4个人,坚持4个工作途径(日常监管、内部稽查、专项督导、对应县上7个作战区同步督查),实行4个再工作方法(每日每片区对每个行业单位一律进行再督促、再指导、再检查、再服务),逐街、逐巷、逐户、逐行业分层次推进落实。

  在病媒生物防制方面,坚持以环境治理为主,药物防制为辅的综合防制措施,采取群防群治和集中消杀相结合的办法,每年拨付专项经费,聘请专业消杀公司在建成区范围内开展除“四害”工作,做到了人力、财力、物力“三到位”,制度、任务、检查“三落实”,形成了精心组织,紧密配合,齐抓共管,标本兼治的良好局面,鼠、蟑螂、蚊、蝇等病媒生物及相关传染病得到有效控制。

  在解决强弱电线路乱吊乱挂、“蜘蛛网”问题方面,组织供电、广电、移动、联通、电信等部门联合行动,统一标准、划片负责,对县城620余条主次干道及背街小巷内的强弱电线路进行全面整治。

  在动静态交通治理方面,集中规划机动车和非机动车辆行驶、停放标线20000余平方米,规范设置了所有街巷标牌标识,对学校等重点区域的路段增加了防护栏;交警、交通和环卫三部门联合执法,严厉查处车辆乱停乱放、运输车抛洒等不规范行为,大大改善了街路环境。

  在废品收购站整治方面,由工信局牵头,联合乐昌镇、生态环境局曲沃分局、自然资源局、环卫中心等部门,对建成区及城乡结合部的19家废品收购站进行了联合整治,共下发限期整改通知书25份;对不在建成区内的10家进行了规范整改;对在建成区内和占用耕地的9家予以取缔。

  在规范施工场地治理方面,前后出动80余人次,通过全面检查、专门督导、现场蹲点、限期整改、停工整顿等措施,对全县在建工地进行了分类整治。目前,建筑工地基本达到了扬尘治理要求。与此同时,还集中拆除违法违章建筑物28处、规范沿街门头牌匾596块,并严格取缔了露天烧烤、店外经营,对建成区所有大街小巷进行了统一粉刷,逐街逐巷整治了乱吊乱挂、乱贴乱画等“十乱”现象。通过多措并举,真抓真改,使一些卫生死角和困扰多年的环境卫生问题得到了有效解决,城乡环境卫生面貌焕然一新,广大群众切身感受到了创卫带来的新气象、新变化。

朝阳沟景区

  常态治理 长效保持

  创建国家卫生县城需要树立长期作战的思想,拼的是锲而不舍的韧劲和耐力,靠得是坚持不懈、常态治理、久久为功。县上成立了县人大、县政协、县纪委领导牵头的3个督导组,连同县委、县政府的2个督查室,一起行动、持续用力,不间断地开展对标督查、难点督查、专题督查;坚持依法创卫、长期管控,根据国家有关法律法规,制定了爱国卫生管理、市容市貌长效管理、病媒生物防制、“五小”行业管理、农贸市场管理等19个方面的管理制度,保证城市管理的科学化、规范化、精细化;在县电视台开设了曝光台,鼓励市民“随手拍”,曝光反面事例,引导群众积极参与创卫、支持创卫;把创卫工作任务完成情况列入单位年度目标责任考核内容当中,作为评先评优的重要依据,有力促进了创卫任务高标准、高质量完成。将督查和整改制度化、常规化,鼓励沿街百姓、商户、企业共同参与治理,以确保整治成果,严防恶习反弹,使创卫工作培育的健康意识和行为蔚然成风,形成人人讲究卫生、人人爱护环境、人人遵守文明的良好习惯。

  不忘初心 创卫为民

  创卫的过程是一个破立并举、除旧布新的过程。曲沃县进行了一次思想观念和行为方式的革命,向不良卫生习惯发起挑战,大胆地破、勇敢地立,通过建立新机制、拿出新办法、倡导新风尚,教育引导广大居民逐步养成讲卫生、讲文明、讲公德、重健康的良好习惯。

  创卫的过程是一个关注民生、服务群众的过程。曲沃县始终坚持以人民为中心的发展思想,民有所呼、我有所应,着力解决影响人民群众身心健康的卫生问题、环境问题、服务问题、安全问题。通过创卫,使广大群众有了更多的获得感、幸福感、安全感、自豪感。

  创卫的过程是一个锤炼队伍、磨炼意志的过程。曲沃县广大干部长年累月地走街巷、进农户、访商铺,抓环保、抓管理、抓整治,不厌其烦地做群众工作;面对不理解、不配合、甚至威胁和打骂,依然坚持原则、坚守岗位,经历了一次精神作风、群众观念、意志品质的大考验、大提升,锻造出一支支创卫铁军。

  创卫的过程是一个长效管理、久久为功的过程。创卫是一个长期工程,不可能一蹴而就。靠一阵风式的突击整治是不能解决问题的,曲沃县建立了一套务实管用的长效机制,持之以恒、常态治理,经常抓、反复抓、长期抓,像右玉县植树一样,一任接着一任干,一年更比一年美。

  创卫的过程是一个打造品牌、推动发展的过程。曲沃县以创卫为牵引,统筹推进“六城联创”,创办过程中举办了首届国际蔬菜博览会、第三届全域旅游文化活动月、“二青会”火炬传递等一大批有规模、有品位、有影响力的活动,塑造环境优美、宜居宜业城市品牌,展现出开放包容、和谐共赢的对外形象,为曲沃未来发展添了力、加了油、创造了条件。

  朝阳里,小城蓝天白云、碧空如洗;华灯下,古都光影如虹、光彩夺目。游人感叹,晋国古都的园林清雅、景致迷人;居民乐享曲沃新城的优美环境和宜居生态。

  乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。创卫,只有起点,没有终点。在“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”战略目标的引领下,曲沃县将不忘初心、牢记使命,创新改革、有为奋发,脚踏实地,真抓实干,用汗水和智慧浇灌出绚丽的创卫之花!

  (张国荣 郭伟 秦健

  (图片由曲沃县委宣传部提供


     

责任编辑: 吉政

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