头雁奋飞向长空

——记襄汾县司法局局长赵剑锋

　　临汾新闻网讯 他，质朴谦和，却有着火热的激情;语不惊人，却有着执著的追求;他是率领雁群列阵飞翔的头雁，将这个老典型一次次带向新的高度。4年来，他所带领的团队先后荣获全省政法系统严格执法、公正司法先进集体，全省司法行政工作系统先进集体，全省“先进基层党组织”，临汾市级文明和谐单位，全国司法行政系统先进集体等16项殊荣，为全省司法行政系统增添了绚烂的光彩。他就是全省司法行政系统二等功获得者、襄汾县司法局局长赵剑锋。

　　忠诚履职做表率

　　2013年7月，赵剑锋由县委组织部副部长转任到司法局局长。襄汾县司法局是全省司法行政系统闻名的先进典型，曾被司法部荣记集体一等功，获得过省、市诸多表彰，一上任他就感到肩上沉甸甸的责任。面对组织的重托和全局上下充满期待的目光，他没有豪言壮语，只是全心投入，充分发挥自身善于组织管理的特长，紧紧把握深入开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育有利契机，从抓党建、建机制、强责任、转作风入手，不断强化队伍思想政治建设，坚持每周一召开全体人员会议，每月一次司法所例会雷打不动，及时安排工作任务，检查落实情况，建立了任务明确、责任到位、奖惩分明的考评机制。他和班子成员共同研究制定了政治与业务学习计划，定期举办局机关“道德大讲堂”，组织全体人员持续观看正能量专题教育片，人人填写《工作日志》，定期开展工作评查，并通过聘请专家讲课、外出参观等形式，强化教育培训，增强学习效果。4年来，先后召开了20余次政治学习交流和业务研讨会，选派60人次参加了省、市组织举办的各类培训班，在全局形成了比学习、讲奉献、创一流的良好氛围。他身先士卒，打破“人过四十不学艺”的传统，坚持像年轻人一样刻苦钻研业务。为适应基层工作需要，他边学边干，主持编写了《人民调解员实用工作手册》和《社区矫正工作手册》。针对当地缺乏心理咨询人才的难题，他带头报名参加了心理咨询师培训班，并和局里其他6名同志获取了国家二级心理咨询师的资格，在13个司法所挂起了社区矫正心理咨询室的牌子，为促进社区矫正工作的规范化提供了保障。在他的带领下，该局被打造成为一个政治可靠、素质过硬、作风优良、能打胜仗的优秀团队，4年间全局先后有20名同志获得县级以上表彰，6名同志被推荐到县直机关或乡镇工作，其中3人担任了科级领导职务，极大地提升了司法行政工作的社会影响力。

　　务实创新强主业

　　深入开展普法教育、全面推进法治建设，是司法行政工作的重中之重。赵剑锋始终坚持把法治宣传教育工作作为主业来抓，围绕大局攻重点，破除难题搞创新，扎实推进法治襄汾建设。一是补齐普法依法治理短板，力求精准有效。2013年10月，省、市部署推行依法治理“1+6”工作机制，他组织了专题调研，收集了从县领导到基层干部群众、从县直机关到农村乡镇、从司法部门到企业学校等方方面面的意见和建议。经认真梳理，找出了工作推进中存在的考核检 查指标不科学、责任分工不明确等短板，开拓性地提出了推行“一五二”工作模式的新思路，即：“一化”为年度任务量化;“五查”为查实施方案、查专人管事、查活动记录、查经费保障、查创建实效;“两考评”为对县直单位、乡镇班子及科级干部进行年度考评。经过一年多的探索实践，该模式对法治襄汾建设产生了积极的推动作用，成为普法依法治理工作强有力的抓手。二是创新法治宣传教育载体，力求广泛深入。在县城8条主要街道、广场、乡镇所在地设置法治电子屏、公交站点宣传牌60余块，固定标语100余处，形成了不同层次、丰富多样的法治宣传载体。并主动借鉴翼城县运用《经纬剧场》开展全民普法的经验，组织制作了《最美火烧哥》《骨髓情》《一个不能少》等一批法治影视短剧，有效地增强了法治宣传教育的吸引力和感染力。三是建立法律顾问制度，力求服务到位。他多方争取领导支持，及时组建了政府法律顾问团，充分发挥法律顾问团的专业优势，积极为县政府依法行政、依法决策提供法律服务。3年来，法律顾问团先后参与了县上集贸城拆迁、乡镇移民搬迁等30余项重点工程建设，对重大行政决策、行政措施、行政行为进行合法性审查，有效地提高了政府及各执法部门依法履职的能力和水平。

　　善谋大事促和谐

　　强化社会治理、夯实维稳基础，是赵剑锋时刻关注、倾力投入的大事。为实现特殊人群服务管理的规范化，他大胆探索，先行先试，全力打造社区矫正组织网络、监督管理、科学教育、帮扶解困“四大体系”，率先在全市设立了社区矫正“六室”(报到室、信息采集室、宣告室、心理矫正室、监控室、档案室)，健全了人脸识别签到系统和手机定位系统，并编辑励志、道德文化格言，以短信形式定期发送给社区服刑人员，与他们进行互动，有效地提升了监管质量，使全县社区服刑人员无一起脱管漏管和重新违法犯罪。该县的社区矫正管理经验还在全省会议上进行交流推广。为充分调动广大民调员的工作热情，切实把民间各类纠纷化解在萌芽状态，赵剑锋抓重点、攻难点，利用各种机会争取县委、县政府领导的重视支持，促使县政府出台了对村级民调员实行“以案定补”的文件。从2015年下半年至今，全县已分批发放误工补助达25万余元，不仅破解了人民调解工作经费困难的瓶颈，而且使县、乡两级的信访量逐步下降，有力地维护了基层的和谐稳定。与此同时，全县司法行政基层基础建设取得明显成效，13个乡镇司法所全部建立了“四室一庭”“三本三册十簿”，达到了“十有”标准，均被命名为省级规范化所。40个村级调委会被命名为市级规范化调委会，共建立法律援助工作站、联络点375个，并实现了农村法律顾问的全覆盖。

　　面对接踵而至的荣誉，赵剑锋将眼光放到了更远的目标。他决心遵照“三基建设”的要求，全面提升服务水平，争取以优异成绩书写一名基层党员干部的精彩人生。（王丽）