依托“法治下乡”服务经济发展

——永和县政法机关落实我市“一体优化，两翼平安”建设工作纪实

    近年来，永和县政法机关围绕全县经济社会发展大局，结合该县实际，在全县开展了以“法制宣传教育、社会矛盾化解、社会管理创新”为主题的“法治下乡”活动，全面服务经济和社会发展，永和县以政法干警和乡镇社区干部为主体，组成8支共200余人的“法治下乡”工作队，按照统一的部署和要求，及时分赴到全县各乡镇、村组、社区、企业开展工作。全县各下乡工作队已走访80个村委社区，散发各类法制宣传资料10万余份，排查化解各类矛盾纠纷120余起，为人民群众办好事、实事30余件，活动取得良好的社会效果。
    加强组织领导 精心安排部署
    结合政法机关职能，县政法委牵头，组织召开公、检、法、司四长及乡镇主要领导干部会议，围绕“法治下乡”活动，专题研究部署政法机关服务经济和社会发展工作。一是建立专门机构，强化组织领导。全县政法机关、7个乡镇和城管委全部成立了领导组及其办事机构，负责统筹、协调、指导“法治下乡”活动的开展。二是制订实施方案，明确目标任务。各乡镇社区围绕县上的总体方案，结合本地实际，进一步明确和细化了活动的目标任务，步骤方法和工作要求。驻南庄乡工作队提出城乡联动零距离，打击犯罪零容忍，化解矛盾零盲区，服务发展零懈怠的“四零”机制。三是领导干部带头，全员积极参与。政法各单位主要领导坚持以身作则，率先垂范，通过建立联系点、分片包干等方式，带头到困难较多的基层一线加强指导，打开局面，带头到矛盾突出的地方去化解矛盾、解决问题。南庄乡工作队主动深入到矛盾较大、群众反映强烈的永和关沙场解决问题；打石腰乡工作队员亲临农户宣讲政策。四是强化督导检查，狠抓推动落实。县委常委、政法委书记同“四长”多次走进乡、村（社区）农户调查研究，督促指导工作，确保工作顺利开展。
     广泛宣传发动 正确引导公民
    强化法制宣传教育是服务经济和社会发展的关键，该县把政法机关服务经济和社会发展工作、深入开展“法治下乡”活动作为密切联系群众、加强社会沟通的重要渠道，坚持“广借多送”的宣传工作思路，努力营造浓厚的法制氛围。一是广泛借助电视、黑板报、固定墙、文化广场等载体，开展了多层次、全方位的法制宣传活动。两年来，共在各级媒体刊登服务经济建设和“法治下乡”专题稿件11篇，活动简报50余期，并精心创作8个文艺节目，在我县消夏文艺晚会演出。特别是取材于真实故事的原创小品《醒悟》及京剧《法治下乡惠民生》唱段，寓教于乐，使群众深受教育。二是到基层、到田间、到社区、到街头、到集市送法律送政策。各工作队纷纷深入所在辖区，向群众发放土地、林产权属等方面的防范性宣传材料及相关法律常识4万余份。
    做好排查调处 妥善化解矛盾
    “法治下乡”活动开展后，各乡镇社区及各工作队紧扣现实，转变观念，创新思路，积极开展社会矛盾纠纷排查化解工作，以“四有”举措取信于民。一是排查“有力”。在全县范围内开展“地毯式”的排查会战，切实将各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底。面对因征地、搬迁及经济利益、邻里纠纷等引发的各类矛盾纠纷，全县各工作队不等不靠，积极主动应对，力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是化解“有效”。近年来，随着经济建设和各项基础设施建设项目的加快发展，各种利益冲突不断产生，各类矛盾纠纷剧增，有的甚至成为顽症难以解决。对此全县各工作队集思广益，群策群力，研究提出切实可行的化解方法和措施，采取因人而异、因地制宜、因事施策的化解方法，科学分析准确定位，找准切入点。南庄乡政府附近的328省道因水毁严重，群众诉求过高，致3年来一直得不到全面维修，驻南庄乡“法治下乡”工作队主动介入，从查发生问题的原因、矛盾对抗的核心利益、当事人的基本情况、心里动机等方面着手，进驻红崖渠村5天时间，经过情、理、法的协调运用，拆除了对抗力量，使这起矛盾得到成功化解。三是防范“有色”。各政法工作队大力加强乡、村、组三级调解组织建设，不断调整充实信息员、调解员力量，积极加强与乡镇和各工作队员的联系，努力构建“大调解”工作格局，形成化解社会矛盾的合力。采取印发工作队员联系卡，公布工作队员联系电话、所在单位、主要职责等方式，加强与村干部及村民之间的相互联系，有效掌控各村委治安动向，切实增强工作的敏锐性和洞察力。四是调解“有备”。建立健全矛盾纠纷调解工作长效机制，建立完善矛盾纠纷排查调解工作台账，对排查化解或未化解的矛盾纠纷，分类装订成档案用以备查，有力地推进了推进矛盾纠纷排查化解工作的科学化、制度化和规范化，确保了矛盾纠纷化解工作的长期有效开展。
    健全社管体系 深化平安建设
    一是严厉打击各类刑事犯罪。先后组织开展了“永安亮剑行动”“街面防控行动”“打击侵财犯罪专项行动”等系列严打整治行动。破获刑事案件22起，抓获犯罪嫌疑人26人。抓获各类网上逃犯18人。摸排打击黑恶势力团伙线索1个。
    二是强力推进“六网覆盖”。深入推进“天眼工程”二期建设，在县城主要街道、路口及出县、出市、出省卡口安装监控点43个，累计投入建设资金472万元。目前已完成了招投标工作，系统建设正在抓紧推进中。
    四是强化公共安全管理。持续不断开展爆炸物品、交通、消防安全大整顿。查处整改涉危涉爆场所安全隐患2处，查处无证驾驶49起、饮酒后驾驶1起，其他违法行为2558起。强化消防监督管理，共扑救火灾5起，抢险救援6起。今年以来，没有发生爆炸物品、重特大交通安全和消防火灾事故。
    五是扎实开展社会治安重点整治。本着什么治安问题突出就治理什么，哪里治安混乱就整治哪里的原则。我县共出排查整治“九小场所”46家，治安混乱地区排查整治数26次，对我县重点单位及重点部位安全检查42次，发现隐患16处，已督促整改16处。
    全县政法机关将继续服务好全县经济和社会发展工作，认真落实各项便民利民举措，全面推进司法公开，切实加强队伍建设，为建设“美丽永和、富裕永和、人文永和、平安永和”做出新的更大的贡献。 （白洁）