关注法治建设 化解社会矛盾

——永和县检察院落实全市“一体优化，两翼平安”建设工作纪实

　　临汾新闻网讯 2015年以来，永和县检察院以党的十八届四中全会为指导，自觉遵循司法规律，以服务加快经济发展方式转变为主线，深入贯彻落实《2015年全县综治(平安建设)工作要点》、县综治办《2015年县综治委专项组重点工作安排》等文件精神，充分发挥检察机关在平安建设中的职能作用。

　　实行责任分解 全面推进平安建设工作

　　抓好组织保障。该院党组高度重视平安建设工作的开展，坚持把平安建设工作切实摆在重要位置，将其列入党组重要议事日程，成立了平安建设领导小组，做到将平安建设工作与各项检察业务工作紧密结合，一起部署、同步实施、相互促进。为该县检察机关平安建设工作顺利开展提供了有力的组织保障。

　　实行目标责任分解，抓好工作落实。该院建立健全平安建设工作责任制，将平安建设工作的目标和任务进行了细化分解，落实到各个部门和每位检察干警的身上，从而调动了大家的积极性，提高了做好平安建设工作的效率和质量。

　　充分发挥办公室作用，抓好督导协调。认真贯彻执行县委政法委、县综治委有关平安建设的一系列制度规定，协助院领导开展平安建设联系点工作，了解掌握联系点社会治安和社会稳定情况及工作动态，有针对性的提出指导意见。

　　深入推进社会矛盾化解 积极参与社会管理创新

　　加强法律宣传，积极参与“法治下乡”工作。根据“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的要求以及县政法委“法治下乡”安排部署，全体干警参与，深入所包的四个乡镇，进村入户、排查矛盾、解决纠纷，做到四个到位，做好调解员、宣讲员、督导员、服务员，帮助建立了全村委三个自然村的人畜吃水问题，化解因宅基地引发的矛盾纠纷一例。

　　注重科学化解矛盾纠纷，以和谐司法促进社会和谐稳定。一是加大信访工作力度，确保案结事了、息诉罢访。在处理涉检信访工作中，他们实行一把手负总责，坚持一把手亲自抓，不断完善检察长接待日制度。二是创新信访工作机制，增强信访工作实效。结合永和实际，该院开展了“办案零上访”活动，该活动包括案前风险评估、案中说理答疑、案后责任倒查三项内容，在预防和减少新的矛盾纠纷，减少涉检信访总量，推进规范化执法等方面取得了明显成效。三是更新信访工作理念，解决群众的司法诉求。该院坚持以人为本，树立“把上访人当亲人”的理念，设身处地为上访群众着想，带着真挚的感情去倾听群众的反映，耐心细致地做好释法答疑工作。

　　积极探索适应新形势的检察方式，加强对各执法环节的法律监督，广泛参与社会管理创新。一是大胆探索监外执行检察监督新机制，增强监所执行的规范化。在监外执行检察监督工作中进行了一些有益的探索，监所检察部门采取有效措施，对监外服刑罪犯做到底数清、台账明、有检查、有记载、有分析、有报告。二是加大对社区矫正工作监督力度，切实提高社会服刑人员的改造质量。

　　加快推进惩治和预防腐败体系建设

　　加大对职务犯罪的查办力度。该院自侦部门在进一步提高侦查办案能力和水平上下工夫，转变执法观念，强化证据意识，坚持“抓系统、系统抓”等有效做法，在社会关注、群众反映强烈、职务犯罪易发高发的重点领域、行业、部门，集中突破一批有影响的案件。2015年以来该院反贪局初查贪污贿赂案件5案6人，立案查处3案4人，全部提起公诉;反渎职侵权局受理4案4人，立案侦查3案3人，提起公诉1案1人，撤案1案1人。

　　注重惩防并举、标本兼治，广泛开展职务犯罪预防工作。结合查办案件，该院和县卫生局联合印发《关于在永和县医疗卫生系统开展预防职务犯罪活动实施方案》，2015年以来，行贿档案查询达385次;开展警示宣传教育3次，提出检察建议书1次，提供法律咨询15余人次。

　　强化自身监督 促进公正廉洁执法

　　严厉打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。该院把严厉打击犯罪、维护社会稳定作为平安建设的基础性工作，坚持依法从重从快的方针，做到快捕快诉，及时介入重大疑难案件，促进社会大局稳定。该院在坚持严打的同时，深入贯彻宽严相济的刑事司法政策，对于初犯、偶犯、亲友邻居纠纷引发的轻伤害案件、未成人犯罪案件等符合从宽条件的依法从宽处理，减少了社会矛盾，促进了社会安定和谐。

　　发挥诉讼监督职能，维护司法的公平正义。该院立足以程序公正确保实体公正，从监督违反诉讼程序问题入手，重点加强对社会危害大、群众反映强烈、可能判处徒刑以上刑罚案件的监督，依法纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判、轻罪重判等问题。抓好刑罚变更执行监督、防止和纠正超期羁押、监督纠正侵犯被监管人合法权益的违法行为。

　　加强执法监督体系建设，做到“自身正、自身净、自身硬”。规范了办理自侦案件讯问犯罪嫌疑人、询问证人工作区的管理，完善了讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像工作硬件配套设施;法警统一编队管理，设立警务区，添置警用设备，规范用警程序，将文明、安全办案落到实处。深化“检务公开”，开通了“12309”统一举报电话，建成了视频接访系统和案件信息查询系统，开展了“举报宣传周”、“检察开放日”等活动。深化检务督察活动，加强对关键岗位、重点环节违纪违法问题的专项督察。

　　记者 李媛