履行政法职能 依法打击犯罪

——吉县政法机关参与（或落实）临汾市“一体优化，两翼平安”建设工作纪实

    临汾新闻网讯 近年来，临汾市委政法委紧紧围绕中心，服务大局，认真打造“百里汾河平安法治带”，服务“百里汾河生态经济带”建设,在全市初步形成了“一体优化，两翼平安”的平安法治和服务保障格局。自本期起，本刊将陆续刊发我市东西两山各县、市在实现我市“一体优化，两翼平安”建设中的典型做法，以飨读者。

    今年以来，该县以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以“平安吉县、法治吉县”建设为中心，紧紧围绕省市政法工作会议精神，认真按照县委、县政府的安排部署，充分发挥政法机关职能作用，牢牢把握社会和谐稳定核心理念，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待。

    履行政法职能 确保大局稳定

    开展“五打一防”，维护群众利益。根据该县上半年盗窃、诈骗、抢夺等侵财性案件多发的特点，县公安局以“打团伙、破小案，增加群众安全感”为主线，不断加强对各类违法犯罪的打击力度。2015年上半年刑警大队共立案51起，其中盗窃案40起，诈骗案8起，强奸案2起，疑似中毒案1起,破案22起，其中盗窃案18起，诈骗案3起，强奸案1起。截至目前，县公安局共抓获犯罪嫌疑人11人，刑拘11人，取保候审6人。禁毒大队共办理刑事案件3起，其中贩卖毒品案件1起，非法持有毒品案件2起；共抓获犯罪嫌疑人3人，移送起诉1人，逮捕2人。

    县检察院上半年共受理审查逮捕案件18件21人，经审查，依法批准逮捕9件10人，不批准逮捕9件11人；共受理各类刑事起诉案件31件31人，经审查，提起公诉15件15人。初查各类职务犯罪案件7件8人，立案侦查3件3人。立案侦查渎职侵权案件1件1人。县法院共受理各类案件330件，其中刑事案件17件、民事案件220件、执行案件93件，已审结各类案件189件，结案率为57.3%，执结案件48件，执结率为51.6%。

    加大特种行业管理，维护公共安全。县公安局加大对公共场所及特种行业的管理力度，摸排底数，建立台账登记制度，真正做到底数清、情况明。上半年共检查旅馆业400余家次，刻制业15次，废旧回收业20余次，发现安全隐患20处，下发整改通知书5份。同时，不断加大危爆物品管理力度，严格审查各销售单位、使用单位资质。

    依法打击犯罪 保障群众安居乐业

    以“打黑除恶”为重点，严厉打击各类违法犯罪活动。制订、细化了“打黑除恶”实施方案，县领导组与各乡镇、村委签订“打黑除恶”线索摸排责任书，在县电视台公布了“打黑除恶”有奖举报电话及电子邮箱，向群众发放“打黑除恶”宣传材料3000余份。截至目前，该县没有收到省、市督办的涉黑、涉恶线索，在摸排工作中也未发现有影响稳定的涉黑涉恶线索等。

    以“城六关”为重点，深入推进治安乱点整治。城中村整治方面：对“城六关”治安状况和基础信息进行一次全面排查摸底，筛选确定一批重点整治对象，建立台账，明确责任，挂牌督办，彻底整治。工作中，共登记摸排公共复杂场所6家，实有人口530户1103人、流动人口230人、出租房屋96处，同时根据掌握的线索抓获各类违法人员8人（其中吸毒人员3人），行政拘留4人、强戒3人，发现整治存在治安、消防隐患135处，组织召开“城中村”治保会议1次。

    “九小场所”重点整治方面：结合统一组织的相关专项行动，明确责任，摸清底数，排查隐患，督促整改，加强宣传，不断加大对出租屋、小旅馆、小网吧等九小场所整治力度。今年以来，共出动警力520人（次），出动车辆105辆（次)，破获刑事案件27起，其中命案1起，抓获犯罪嫌疑人13人，查处治安案件115起，其中吸毒5起，赌博3起，卖淫嫖娼案件1起。

    校园周边整治方面：县教育部门联合公安部门通过积极落实校园安全保卫工作措施，结合上半年以来开展的“护校安园”专项行动，对辖区内中小学幼儿园底数及运行情况进行了摸排。目前，全县50所学校已全部建立起校园安全管理机构，34所学校配置专（兼）保卫人员52名，10所学校建立起农村学校队伍联防机制，基本上配备保安员和防护器材，建立起相应的应急处突方案，视频监控系统也已装备到位，27所学校达到国家标准，8所学校大门有公安机关视频监控覆盖。

    以“视频监控网”为重点，全力推进社会治安防控体系。该县共投资398万元，安装视频监控探头48个，基本覆盖各重要场所、重点区域、治安复杂场所。截至目前，全县共安装各类视频监控探头822个，其中重要场所、重点位置、治安卡口接入了公安网，交通要道接入交警专网。

    以社区矫正为重点，做好特殊人群服务管理工作。县司法局对全县社区矫正进行随机抽查教育学习工作，每周一次或多次随机抽查3至5名社区矫正人员，对其进行教育学习，并一直坚持根据每位社区服刑人员的特点制定矫正个案、落实工作措施。截至目前，全县累计接收社区矫正人员147名。

    在矫社区矫正人员59人，解矫88人，没有发生一起重新违法犯罪。该县现有刑释解教人员130人，一般帮教对象130人。无一人重新违法犯罪。同时，该县积极建立过渡性安置帮教基地，累计安置刑释解教人员35人次。其中尤以中垛乡过渡性安置帮教基地建设较为突出，初步形成了具有特色的刑释解教人员过渡性安置基地建设模式。 

    坚持重心下移 不断夯实综治基层基础

    推动三级平台的高效运行。自今年以来，该县社会服务管理中心分别对辖区的8个乡镇的网格员和网格长进行了为期两个月的指导培训，提高基层网格员队伍的整体素质。同时，制定了乡、村两级中心的考核指标体系，加强督导考核。出台了《网格化考核办法》和《考核细则》，要求网格员每月至少上4条有效信息。

    截至目前，今年共累计上报事件600件，其中,有效事件503件；累计处置279件，总的处置率为55.5%。其中，平安建设类151件，社情民意类受理15件，其他类受理113件。

    做好考评奖惩责任追究。今年4月份，该县印发了2015综治工作要点，明确了任务要求，强调了责任奖惩。上半年以来，全县“通报批评”了两个单位，取消网格员资格3名，起到了很好的警示惩戒作用，提高了综治部门对维护稳定的认识和态度，促进了创建工作落实。

    强化平安建设法治宣传。该县先后深入到各乡镇以法律知识讲座、专题座谈会、发放法治宣传资料等形式，向群众宣传土地、合同、道路交通等方面的法律法规，开展法律知识讲座6场，受教育群众达5000人。（白洁）