全市农村工作会议召开

刘予强出席并讲话

　　临汾新闻网讯 (记者 邱睿)3月21日下午，全市农村工作会议以电视电话会议形式召开。会议认真总结2016年全市“三农”工作，分析当前农业农村形势，安排部署2017年农业农村工作。市委副书记、市长刘予强出席并讲话。市领导雷健坤、张庚博、王兵、梁清燕出席会议，市委副书记雷健坤主持会议。

　　会上，副市长王兵就做好当前“三农”工作进行了具体安排。曲沃县、隰县、吉县、安泽县、洪洞县大槐树镇秦壁村、汾西县洪昌养殖有限责任公司先后作典型发言，分别从不同角度介绍了开展“三农”工作的经验和做法。

　　刘予强在讲话中指出，2016年是我市“三农”工作稳中有进、持续向好的一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和大宗农产品市场价格低迷等多重挑战，全市农业战线广大干部群众，认真贯彻落实市委“345”发展战略及市政府“12345”工作思路，大力推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，粮食再获丰收、调产步伐加快、农民收入增长、乡村面貌改善、脱贫攻坚首战首捷，各项工作取得了新进展。农业农村经济的平稳发展，为全市经济低位企稳、“下半年好于上半年”做出了重要贡献。但与此同时，也存在重视程度、投入程度不够，特色种植业不突出，组织化、市场化程度不高，农业项目偏少，农业龙头企业偏少等差距和不足，必须持续加力解决。

　　刘予强强调，今年是实施“十三五”规划的重要一年，是决胜全面小康的关键之年，是推进供给侧结构性改革的深化之 年。今年全市农业农村工作的总体思路是：以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，全面贯彻中央、全省农村工作会议精神，落实市委四届二次全会暨经济工作会议和市“两会”精神，围绕一条主线，咬定两大目标，瞄准四大方向，突出五个要点，实施八大工程，推动我市农业农村整体工作上水平、上台阶。要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这一条主线，提高农业综合效益和竞争力;要咬定“切实增加农民收入、切实保障有效供给”这两个目标，加快培育农民增收新动能，加快提升农产品品质;要瞄准调整优化农产品结构和农业产业结构，促进农村新产业、新业态发展，深化农村改革，推行绿色发展方式和美丽乡村建设“四大方向”;要突出“整体提高、重点突破、市场导向、改革推动、政策保障”五个创新要点;要重点实施“特色优势产业壮大、农产品质量提升、新业态促进、现代农业园区示范、新型经营主体培育、农村改革攻坚、脱贫攻坚深化、农村人居环境改善”八大工程。一是要大力实施特色优势产业壮大工程。要抓好粮食生产、稳定粮食面积、划定粮食生产功能区、做大做强杂粮产业、加强耕地保护;要抓好水果生产、中药材生产、蔬菜生产、畜牧产业等特色产业。二是要大力实施农产品质量提升工程。要推行农业标准化生产、实施农产品品牌战略、推进农产品加工、推动农产品“走出去”、推进绿色发展。三是要大力实施新业态促进工程。要大力发展功能农业、创新农产品流通方式、大力推广农村电子商务、大力发展休闲农业和乡村旅游。四是要大力实施现代农业园区示范工程。要充分发挥现代农业示范区引领作用，加快推进农业现代化。五是要大力实施新型经营主体培育工程。要抓好新型职业农民培育、提高合作社发展质量、积极发展家庭农(牧)场。六是要大力实施农村改革攻坚工程。要积极稳妥推进农村土地制度改革，深化农村集体产权制度改革，统筹推进供销、林业、农垦、水利等各项改革。七是大力实施脱贫攻坚深化工程。要全力实施易地扶贫搬迁、着力推进特色产业扶贫、大力推进生态扶贫、持续推进光伏扶贫、扎实开展消费扶贫。八是要大力实施农村人居环境改善工程，要大力实施“改气”“改水”“改厕”等完善提质工程，大力实施农民安居工程、环境整治工程、宜居示范工程。

　　刘予强要求，各县(市、区)、各有关部门要进一步加强领导，强化措施，落实责任，扎实做好今年农业农村工作。一是要把“三农”工作摆在重中之重。要切实把思想和行动统一到中央对“三农”工作的战略定位及省、市的决策部署上来，落实好重中之重的要求;要把工作重点放在“三农”工作上，党政主要领导要亲自抓，分管领导要全力抓;要增强大局意识，明确职责，密切配合，强化各项工作责任的落实，形成推动“三农”发展的强大合力。二是要切实加大“三农”投入。要积极争取中央和省级涉农投资，优化财政支农结构，加大涉农资金的整合力度，在不改变资金渠道和用途的前提下，以县级为平台，将分散在农业、林业、水利等部门的资金整合起来捆绑使用;要创新投融资方式，撬动更多的社会资本和民间闲散资金投向农业农村，发挥资金的最大效益;要坚决杜绝削减、挤占、挪用支农投入，确保财政投入只增不减。三是要创新工作方式方法。要学习新知识、掌握新本领，切实提高做好新形势下“三农”工作的能力和水平;要系统谋划、突出重点、培养典型、统筹推进农业农村工作;要善于发现典型、树立典型、打造典型，通过典型引领，推动工作开展。四是要加强干部队伍建设。要高度重视，持续加强农村基层党组织建设，扎实做好村级党组织和村民委员会的换届工作，选好配强村“两委”班子;要注重从农村、从基层选拔培养干部，把熟悉“三农”工作的干部选进党委和政府班子;要注重培养选拔村级党组织带头人，切实关心和爱护他们。五是要严格考核奖惩。要进一步健全完善“三农”工作目标责任考核和督查机制，通过督查推进工作，通过考核促进落实;要加大奖惩兑现力度，对在“三农”工作中实绩突出的干部要给予表彰奖励;对执行不力、落实不好的要推动整改,对落实政策中不作为的干部要严肃问责，对乱作为的要严厉查处，努力在全市营造干事创业、奋发有为的浓厚氛围。

　　在主会场出席会议的还有：市直各相关单位负责人;市委农村工作领导小组成员;各县(市、区)委分管副书记、副县(市、区)长、农工办主任。在分会场参加会议的有：各县(市、区)委书记或县(市、区)长;县(市、区)委农村工作领导小组成员;乡(镇)党委书记、乡(镇)长，分管副书记、副乡(镇)长等。