坚持把解决好“三农”问题，作为乡镇工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，按照习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团讨论时，提出的乡村“产业、人才、文化、生态和组织”五句话要求，按照县委确定的“坚持‘五化进程’，实现‘五个乡宁’”的工作思路，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　一、抓结构调整，实现产业兴旺

　　实施乡村振兴战略，就是要紧紧围绕现代农业和一二三产融合发展，构建现代乡村产业体系，从而实现农业最强、农村最美、农民最富的目标。

　　夯实农业发展基础。农业强，产业旺，乡村战略才有可能顺利实现。我们在年初确定了城梁山水利工程和1000亩土地平整项目，这是惠及几代西坡人民产业兴旺和人民富裕的根本利益的大事，我们必须尽心竭力把镇党委确定的大事办好，实事办实。只有在实现了水利灌溉和农业机械作业目标的基础上，才能迈上机械化、技能化、规模化、产业化的路子。只有把种植业做宽、养殖业做优、加工业做大，才能不断调整优化农业结构，努力构建现代农业的产业、生产和经营体系，推进农业由增产导向转向提质导向。具体讲，就是实施“六个一”工程。一是粮食生产功能区面积稳定在1000亩;二是新发展花椒1000亩;三是规划核桃经济林提质增效1000亩;四是规划黄芩、油菜、油葵等经济作物1000亩;五是发展肉兔1000组;六是筹资100万元新建一批花椒加工合作社。同时，实施1000亩塌陷土地整理和中低产田改造项目，严厉打击违规占地，严守耕地红线。

　　延伸煤炭产业链条。做好煤炭产业优化升级和新兴产业培育扶持，支持宏盛洗煤和凯达洗煤提高原煤洗选率，实现焦化企业化工产品和煤矸石综合利用。鼓励上马一批科技含量高、市场前景好、支撑作用大的转型项目，推动新兴产业绿色、清洁、高效、循环发展。

　　提高服务质量效率。坚决严厉打击各类干扰企业生产的违法行为，主动协调村企、民企矛盾，帮助解决用地、用水、修路等困难问题，给企业发展创造和谐宽松的发展环境。切实处理好企业发展过程中造成的房屋和土地塌陷、水源枯竭、环境污染等问题，确保镇村集体和群众既得利益及时足额兑现。

　　二、狠抓环境整治，实现生态宜居

　　抓好环境整治。以建设“美丽宜居示范村”为抓手，抓好韩咀、赵院、胡家岭3个示范村创建;推进“三好”工程，抓好赵院、王家沟、井湾新村生活污水综合治理和古涧、胡家岭排污规划治理，落实村庄保洁、公路养护制度，建设“四好农村公路”20公里，完成天然气入户500户。

　　完善设施建设。一要实施“增绿”工程。完成209国道及东西沟道路绿化带的日常管护和补栽补植，实施镇区周边和国道沿线3000亩山系绿化美化。二要实施“清水”工程。全面推行河长制，实施遮马峪河道治理工程，制止乱倒建筑渣土、生产生活废料，控制垃圾不下河，清除河岸垃圾堆;完善镇区排水设施改造，加强污染源综合治理，改造污水管网，建设镇区污水处理站。三要实施“靓镇”工程。对209国道改线(西坡段)进行治理，实施街道“三线”入地工程，加快镇区煤改气项目建设，对镇区4个旱厕进行标准化改造。

　　坚持铁腕治污。加强“散乱污”企业治理力度，加快散煤污染综合治理和燃煤锅炉治理，严管施工场地和渣土运输;坚决杜绝秸秆、垃圾露天焚烧行为;加快矿山生态修复治理，实施华宁焦煤、毛则渠煤矿采矿沉陷区土地复垦项目;大力推广煤改电和煤改气等清洁能源改造项目落地，积极推进生态治理设施和绿化美化等配套工程建设，改善环境的良好效果。

　　三、狠抓文化建设，实现乡村文明

　　要引领社会文明新风尚。广泛开展“传家训、立家规、扬家风”等主题活动，推进乡村记忆工程。推进移风易俗，教育引导广大群众自觉摒弃大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。加强农村科普教育，提高农民科学素养，自觉抵制封建迷信活动，倡导文明健康、积极向上的生活方式，让农民在参与中受教育、提素质、树新风。

　　落实文化惠民新举措。培育文化宣传队伍，开展全民健身、节庆文体、广场消夏等活动，提高群众健康素质。要继续开展电影巡放、送戏进村活动，充分利用农家书屋“平台”，倡导全民阅读，普及科学知识，提高群众素质，建设书香西坡。

　　培育“一懂两爱”新队伍。充分发挥各类人才的作用，积极培育壮大“懂农业、爱农村、爱农民”三农工作队伍，为乡村振兴战略的落地生根提供强有力的人才支撑。

　　四、狠抓综合治理，实现有效治理

　　筑牢安全生产“红线”。深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动，突出抓好煤炭、非煤矿山、道路交通、防汛、森林防火、危险化学品、易燃易爆危险品、油气管线、食品药品、建筑施工、公共聚集场所等重点行业和领域的安全生产工作。

　　绷紧地质灾害“预警线”。强化19个地质灾害隐患点监管，做到群防群治，及时预警，完成赵院、井湾两个新村护坡加固工程，提高防灾救灾减灾能力，坚决杜绝各类安全事故发生。

　　盯紧治安稳控“水平线”。严格落实信访工作责任制，深入排查化解各类信访问题，妥善解决群众合理合法的利益诉求，严厉打击非法缠访、闹访行为。扎实开展扫黑除恶、严打“黄赌毒”专项斗争，不断增强群众的安全感。

　　五、狠抓民生改善，实现生活富裕

　　持续巩固脱贫成果。坚持精准方略，切实做好持续帮扶、监管和巩固提升工作，及时发现和解决好因病、因学、因灾等返贫问题。今年要完成31户102口人的脱贫任务，确保全镇脱贫攻坚再战再胜。

　　扎实推进民生事业。加强教师队伍建设，切实改善办学条件，推进教育均衡发展。继续实施对考入大学二本以上大学生资助政策。开展健康教育“进农村、进机关、进校园、进企业”活动。推行卫生院与各村卫生室公共卫生双线管理模式。

　　全面落实社会保障。完善农村低保制度，做好低保复审工作，做到应保尽保，杜绝关系保、人情保。进一步扩大农村养老保险覆盖面，确保农村人口参保率达到95%。继续开展访贫问寒活动，加强扶贫助残，解决好“三留”问题。(作者系乡宁县西坡镇党委副书记、政府镇长)