开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是当前一项重大政治任务，“8+5”专项整治是重要抓手，是确保主题教育取得实效的重要保证。组织部门作为党的政治机关、核心部门，必须知大局、融大局、促大局，做到围绕中心抓重点，跳出任务抓整治，以干部的担当作为实现主题教育效能最大化释放。

　　政治路线确定以后，干部就是决定的因素。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，与广大干部改革创新、干事创业、担当奉献密不可分。当前，干部队伍主流是好的，能够适应事业发展需要，但也有少数干部庸政、懒政、怠政，改革勇气锐气弱化，成为两个“一百年”奋斗路上的不和谐音符。问题是时代的声音，目标是前行的动力。自上而下开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是奔着问题而来，向着目标而行。

　　干部不担当、不作为的问题普遍存在，是干扰发展的顽瘴痼疾。时下，放在“新时代新担当新作为”的背景下认真审视，那么我们侯马到底是一个什么样的状况？带着这个课题，通过近期深入调研，与基层干部群众座谈交流，感觉干部不担当、不作为的问题依然比较突出，集中表现在动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”三个方面；究其原因，主要是个体层面思想不够解放、学习意识不强烈，外在因素是实绩考核不够精准、制度落实不够到位。上述问题的存在，已不是一朝一夕了。

　　近年来，为了解决好这些问题，我们在干部选拔管理上加大了力度，并陆续推出一些新的举措，比如，去年我们择优调整配备科级干部4批30人，力度之大、要求之严、次数之多超过往届；再如，今年党政机构改革中，我们向基层一线倾斜，为那些常年默默无闻工作在乡（办）的同志开辟了晋升的“绿色通道”，但他们当中绝大多数是公务员，事业干部为数不多。还有，前一段时间，我们集中选拔配备了一批政治过硬、本领高强、作风优良的80后、85后干部，实现了乡（办）党政正职的年轻化，在社会上反响比较好；与此同步，部分市直单位也进行了调配，但科级干部年龄偏大的现状仍然没有改变。综上所述，可见解决干部的问题不可能毕其功于一役，必须多措并举、形成合力，驰而不息、久久为功。

　　如何激发干部干事创业的激情，使他们更好地投入到“五大兴市战略”再深化和“四个侯马”建设再提升中，通过思考，按照中央、省委、临汾市委、侯马市委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的部署要求，结合侯马干部工作实际，由我们组织部门牵头制定下发了《侯马市“整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”的工作方案》，进一步明确整治目的、整治重点、整治措施和工作要求。为了确保整治管用有效管长远，还应该做好以下三方面工作。

　　以正确的用人导向激励干部担当作为。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要树立“五个导向”，用好政治过硬、工作扎实、开拓创新、敢抓敢管、廉洁自律的干部，尤其是那些在征地拆迁、信访维稳、招商引资等主战场接受考验、做出突出成绩的干部。要重视发挥先进典型的示范带动作用，立足侯马实际宣传一批在脱贫攻坚、环保治污、项目建设、扫黑除恶、信访维稳等主战场敢于担当、奋发有为的先进典型，对重大典型要打破常规大胆提拔使用。要打牢择优而任的基础，继续加大“走出去、请进来”“上挂、下挂、外挂”“基地拓展延伸”的力度，着手建立多层次、多渠道、多方位的培养链条，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿于干部成长全过程。

　　以调整的压力激励干部担当作为。好干部是选出来的，更是管出来的。借鉴运用第一批主题教育成功经验，在关心关爱干部的同时，我们将加大对不担当、不作为干部的整治力度。对缺乏担当精神、不敢直面矛盾、履行主职主责不到位的干部进行调整；对工作不适应、人岗不相适者予以调整；对那些当“太平官”，表现不佳的干部及时调整；对不讲大局、不讲团结、不讲纪律,延误事业发展的干部及时调整。同时，要完善考核机制，在考用结合上积极探索，真正使考核结果与干部的选拔任用、评先评奖、治庸治懒、问责追责、能上能下等挂起钩来，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

　　以消除后顾之忧激励干部担当作为。针对容错纠错机制不健全的因素，专项整治中要科学把握好“三个区分开来”的政策界限，合理界定容错情形和条件，坚持做到“一把钥匙开一把锁”，做到分类施策、对症下药，一案一策、一人一方。通过合理的容错纠错，为改革创新攻坚克难的促进派、实干家、奋斗者装上“减压阀”，提供“保险栓”。在规范容错纠错的同时，我们还要在关心关爱干部方面加大力度，健全待遇激励保障体系，推进公务员职务与职级并行制度，做好有关表彰奖励工作，关注干部心理健康，真正把党的关怀，传递到广大干部特别是基层干部心坎上，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。

　　（作者系侯马市委常委、组织部长、统战部长）