通过依法治理、依法办事,北环办先后被临汾市授予年度“依法治理先进单位”、“平安创建示范单位”、“综合治理先进单位”。如今的北环办已是一个充满活力、和谐稳定、民主文明、科学发展的新典型。
加强法制宣传,创新创优普法工作,营造建设法治北环的舆论氛围。
普法教育是依法治理最重要的前提和基础,普法教育的基础打好了,依法治理的各项工作将会事半功倍。北环办坚持从实际出发,逐步建立健全各项普法制度,街道办和10个居委会都成立了依法治理工作领导机构,实行党委(支部)第一责任人制度,在开展法制宣传教育活动中,始终坚持“以人为本”的理念,把释民惑、解民忧、济民困、维民权、助民富为工作的着眼点和着力点。
在学法用法上注重干部的主动性,增强领导干部依法决策的能力。为了增强领导干部和基层站所执法人员的法律意识,他们将法律学习摆在了显著位置,以干部学法用法、普及知法懂法为抓手,极力营造依法办事、依法治理的思想政治环境和氛围,不断提高法治北环的理念。将领导干部学法用法情况纳入年度考核范畴,有效增强了干部学法用法的积极性和主动性;在法制宣传内容上注重实用性,增强普法教育的吸引力。针对北环农民从业结构的多样性和普法需求的层次性,在确定法制宣传内容时,既要“求同”又要“存异”。不仅安排专人给辖区居民宣传讲解《宪法》、《民法通则》、《婚姻法》等相关法律法规,还因人而异、因岗而异组织有关人员学习与其职业有关的法律,力求做到按需施教,学以致用;在方式方法上注重时效性,增强法制宣传的感染力。针对辖区内居民文化水平低、接受能力差的实际,进一步拓宽思路、创新载体,尽可能用身边的人、身边的事、身边的案例来“以案说法”,提高实际效果;在组织形式上注重灵活性,增强法制宣传的渗透力。为了切实有效地开展好法制宣传活动,采取“见缝插针”的方法,结合重大涉农政策法律出台,集中时间、集中人员、集中学习,开展因地制宜、因人而异的针对性教育。以“五五普法”为基础,以“12·4”法制宣传日为主线,对有关法律知识进行普及宣传。
推进依法行政,构建良好的执法环境,促进法治北环规范化、制度化、常态化。
为大力推进依法行政工作,推进依法治理进程,增强干部群众的法律意识和法制观念,北环办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为准绳,认真落实行政执法责任制,规范自身行为,强化对行政执法活动的指导监督,努力营造良好的执法环境,促进法治北环规范化、制度化、常态化。
重点加强组织领导,切实把依法行政提上重要日程。采取多种形式,以机关集中学习为载体,制订了具体工作方案,狠抓落实。进一步规范了土地、教育、民政、司法、计生、公安、劳动保障等基层站所人员的依法行政行为,形成了依法治理的工作格局;加强队伍建设,确保依法行政的有力实施。以打造学习型干部为准绳,通过各种形式,不断更新法制工作人员的知识,提高其政治素质,真正使依法行政、执政为民、以人为本的理念和执法自觉行为在干部队伍中生根、开花、结果;加强执法监督,狠抓依法行政工作落到实处。先后制定了《依访、举报、投诉受理制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》等规章制度,用来规范执法监督,并在机关制度中明确执法责任。同时加强监督检查,对行政执法方面的投诉、举报和信访事件,自觉接受监督,促进依法行政工作;加强制度建设,不断建立依法行政新机制。加强制度建设,不断推进政务公开,在村里重大决策上坚持“四议两公开”工作法,确保决策民主化、科学化。大力组织开展创建“民主法治示范村”活动,明确责任,健全制度,抓好落实,为创建“法治北环”打牢坚实的基础。
加强综合治理,推进平安创建向纵深发展,确保法治北环建设取得成效。
一直以来,北环办按照全市平安创建的总体部署和要求,紧密结合实际,加强领导,精心组织,广泛动员,深入扎实地开展“平安北环”创建活动,取得了较明显的成果,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
首先,以发挥综治工作辐射功能为切入点,狠抓两项结合。以大开放、大招商、大创业、大发展为中心工作,建立公正、高效的法治环境和和谐、稳定的社会环境,保证辖区经济社会持续发展。一手抓经济建设,一手抓平安、法治、和谐办事处的建设,为共同构建“和谐北环”打下坚实的基础。其次,加强治安防范,努力提高治安防控水平。制定居委会领导干部带班值班制度,常年开展夜间巡逻。同时,着力加强对青少年的法制教育和管理,辖区内3所小学校均聘请了法制副校长,积极开展多种形式的普法活动,有效控制和预防了青少年的违法犯罪。再次,坚持抓早抓小,健全完善矛盾纠纷调处机制。进一步健全街道、居委会、居民小组三级矛盾纠纷排查调处组织网络,定期进行不稳定因素排查,限时妥善解决;认真做好信访工作。进一步落实“一岗双责”责任制,对重点疑难案件,按照“分级负责、归口负责”和“谁主管、谁负责”的原则,依法查处;严密防范和妥善处置群体性事件。推行农村工作规范化建设,坚持依法行政,从源头上预防和减少各类矛盾纠纷;坚持安全第一,健全完善安全生产监管工作机制。严格落实安全生产责任制,做到机构、人员、责任三落实。采取集中检查与专项检查相结合,及时消除隐患。严防小问题酿成大事件,确保不发生任何重大安全事故。
近年来,霍州市北环办在办事处党委的正确领导下,坚定信心,埋头苦干,心往一处想,劲往一处使,形成了群策群力、齐抓共管的工作格局,确保依法治理工作取得了实实在在的成效。
记者 景文婷 实习生 杨文婷
来源:临汾日报
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