公布失信被执行人11188件;清理出各类涉民生案件99件，涉案标的686.44万元;清理执行暂存款456案662笔，涉及案款59473280.53元，发放案款389笔，发放执行案款44322544.15元——

铺就天网惩“老赖”

‍——全市法院执行工作纪实　　‍

    临汾新闻网讯 “感谢临汾中院执行局的法官们，是你们千方百计为群众排忧解难，依法办案，使拖欠了两年的工程款及农民工的工资在两个月内得到执行”，2016年12月29日市中级人民法院召开执行案款现场集中兑现大会上，申请执行人代表们字里行间浸透了对市中院执行干警的衷心感谢。会上，现场为16家单位和个人兑现执行案款51743994.8元。这一幕是我市2016年法院执行工作的一个缩影。

　　协调联动 网聚合力破难题

　　老赖“变身”背后，是法院“联动机制”发挥的效果。全省法院建立了失信被执行人名单库，加大与公安、发改、工商、金融、国土、房管、税务、公共资源交易等相关部门的信息共享和协作配合，对失信被执行人采取了行之有效的联动惩戒措施：限制融资借贷、经营置产，限制出入境、高消费，限制招投标、行业准入等，让“老赖”真正尝到了苦头。今年以来，全市两级法院积极开展失信被执行人名单集中纳入工作，通过在报纸、网络、微信、室内外电子屏等平台上，保持和加大失信被执行人名单制度的宣传力度，共公布失信被执行人11188件，其中自然人10398人、法人790个。在对典型失信被执行人的惩戒中，临汾中院、尧都区法院和乡宁法院在山西法制报各刊登了“典型老赖”30人。在各部门的共同支持配合下，“老赖”们乘不了飞机高铁、住不了星级酒店，不能出境旅游，银行拒绝贷款，市场活动受到严格限制，环环相扣，多角度、全方位对债务人形成强大的威慑。

　　被执行人浮山县某农业开发有限公司拒不给付申请人1000万元借款及利息，与执行人员长期打游击、躲猫猫。临汾中院执行局依法对查封的标的物进行了公开拍卖，经拍卖无果后，申请人要求以物抵债，于是对生效裁定进行了公告，公告期满后，因被执行人还寻找不到，该局遂决定实施强制执行。

　　按照提前制订好的执行预案，2016年7月7日上午9时，该院执行局抽调30余名业务骨干和司法警察，在浮山县政府和浮山县张庄乡政府的大力配合下，对这一借款纠纷案件依法实施了强制执行，将场地内的办公楼、厂房车间及设备等全部交付申请人，取得良好的法律效果和社会效果。

　　铁拳出击 强化威慑树权威

　　“没想到不执行法院的判决还会被拘留，早知如此何必当初，现在我真不敢再赖了。”被执行人王某说。事情的起因是这样的，杨某与王某机动车交通事故责任纠纷一案，经该院判决被执行人给付申请人赔偿款1.6万元。判决后，王某一直未履行给付义务，杨某无奈之下到法院申请执行。该案受理后，王某为躲避债务，搞起了“玩失踪”把戏规避执行，多次电话通知、邮寄传票后仍置若罔闻，执行法官也未查到王某可供执行的财产，案件一时陷入僵局。后经当事人提供线索得知王某在一亲戚家附近打工，且有一定的经济收入，执行法官及时前往做王某工作，王某毫不在意，态度蛮横，经合议庭讨论并报请院长批准，依法决定对王某采取司法拘留十五天的强制措 施。

　　在拘留期间，执行法官依然不放弃做调解工作，通过与双方多次沟通、协调，阐明利害关系，终促使杨某与王某达成执行和解协议，最终以1.4万元一次性了结此案，杨某自愿放弃剩余款及迟延履行期间的利息损失。达成和解协议以后，执行法官立即前往拘留所办理解除拘留手续，将王某带回法院，当场办理赔偿款交接手续，成功执结此案。

　　此案执行后，市中级法院便通过多种媒介对该案进行了宣传报道，对辖区“老赖”形成了强大的震慑力。

　　“要突破执行难这个‘瓶颈’，还得从法律上寻找突破口，对‘老赖’要敢动真格、出重拳，使‘老赖’不敢再赖。”市中级人民法院执行局局长郑燕艳这样说道。

　　专项行动 解决执行惠民生

　　“执行难”是长期制约人民法院工作发展的老大难问题，社会关注度高，人民群众反映强烈。2016年4月20日和5月16日，最高法院和山西省高院召开了“用两到三年时间基本解决执行难”暨执行案款清理动员部署会议后，市中级法院紧随其后，于5月27日召开了全市法院执行工作会议，对全市解决执行难的总体目标、主要任务、时间表和路线图及组织保障提出了明确、具体要求，并向各基层法院下发了《临汾市中级人民法院关于<用两到三年时间基本解决执行难问题>的实施方案》和《临汾市中级人民法院、临汾市人民检察院关于开展执行案款集中清理活动的实施方案》。在8月24日-26日，该院分组分片，对17个县(市、区)法院开展基本解决执行难等工作情况进行了全面督导、检查。将督查后的总体情况进行了全市通报，对排名靠后的5家法院的院长、分管院长及执行局长进行约谈，加大对基层法院工作的督促推进力度。

　　市中院开展了涉民生案件和清理农民工工资专项执行活动。涉民生案件与人民群众的生计休戚相关，该院始终把涉民生案件放在重中之重，着力解决涉民生案件执行难的突出问题。在元旦、春节期间，全市两级法院专门成立了涉民生案件集中执行工作领导组，集中对全市涉民生案件进行了全面的排查清理，共清理出各类涉民生案件99件，涉案标的686.44万元，执结54件，执结到位金额326.58万元，救助人数6人，救助金额6.8万元。开展了“雷霆行动”专项活动。根据省高院下发的《关于“雷霆”行动实施方案》，全市两级法院认真贯彻落实了“方案”的各项要求，切实加大对涉民生案件、金融债权案件的执行力度，并加大对拒执罪及抗拒执行行为的打击力度，有效维护人民群众合法权益和金融安全。活动中，全市两级法院共执结案件389件，执结到位金额1809.2万元，救助人数79人，救助金额181.6万元。该院还开展清理执行暂存款活动。活动期间，全市两级法院共清理执行暂存款456案662笔，涉及案款59473280.53元，发放案款389笔，发放执行案款44322544.15元。

　　记者 李媛