严把关口办铁案

2013-12-24 08:29:53 来源:临汾新闻网

“作为检务督察部门,不是去找茬、去挑刺,是通过检务督察来监督保护提醒办案执法部门,在办案过程中转变工作作风,确保检令畅通,提升案件质量,这样我们才能办出最精品、最有技术含量的案件。”这是市检察院检察长苑涛对检务督察的工作定位。通过这一思路,市检察院高度重视检务督察工作,落实督察常态化,充分发挥检务督察作用,同时采取随时查、安全适时查、车辆定期查、节假日现场查、保密抽查等措施,狠抓检务督察工作,有力规范执法行为,树立了良好的执法公信力。

加强纪律作风督察,严把遵章守纪的关口。今年,该院在纪律作风建设方面,把落实中央“八项规定”、省检察院“五条禁令”、“十个严禁”等纪律规定放在突出的位置来抓,加强督察力度,纠正存在的问题,转变作风,规范执法行为。

督察部门在工作实践中真正做到了“三个到位”:一是对重大节日督查到位。元旦、春节、清明、五一、国庆等重大节日,在下发节日期间加强廉洁自律、厉行节约通知的基础上,派出督察组对全市检察机关的值班、机关安全及车辆封存管理等情况进行督察,并将督察情况进行通报。近半年来,督察组在重大节日期间督察共计11次,双休日督察13余次,对在督察中发现的一名违规使用警车的干警进行了处分,责令一名违规使用警车的干警限期整改。二是工作纪律督查到位。督察组采取定期不定期相结合的方法对全市检察机关的工作秩序情况进行明察暗访,重点督察人员是否按时上下班,工作日中午有无干警饮酒,上班期间干警有无不请假外出,警车私自外出是否按规定办理派遣手续等事项突击检查,做到了在工作中存在的问题及时向该院进行反馈,确保及时整改。今年先后对17个派驻检察室的干警进行了处分。三是对重大决策部署督查到位。对于上级安排部署的专项工作,督察组有针对性地进行督察,查看各单位是否真正落到实处,力求发现问题之后从提醒到批评、责令纠正、暂停职务等,检务督察的每一个环节、每一种处理结果,都会得到上上下下的一体遵循。

加强执法办案督察,严把公正执法的关口。为保证干警在办案过程中依法办案、廉洁办案、文明办案、安全办案,督察组不断加强对执法办案方面的督察。一是对办案规定落实情况进行督察。今年上半年,督察组派出工作人员对基层检察院进行了抽查,通过查看各单位所办案件“一案三卡”、“检察人员个人档案”等制度是否落实到实处,通过促进办案人员在执法办案过程中依纪依法办案、公正廉洁办案,最大限度地遏制了干警违纪违法问题的发生。二是对专项活动开展情况进行督察。为进一步规范执法行为,提高检察机关执法公信力,今年,督察组先后开展了自侦案件扣押冻结涉案款物专项清理、办理职务犯罪案件情况专项检查等活动。为了确保活动开展的实效性,在活动期间抽调了对部分基层检察院进行督察,取得了较好的实际效果。在开展全市检察机关办理职务犯罪案件情况专项检查活动中,对全市检察机关自侦部门近三年以来办理职务犯罪案件情况进行了深入督察,重点督察办理职务犯罪案件工作机制是否健全、是否存在定性不准、违法管辖、应当立案而未立案、不应当立案而立案等问题。通过逐案进行清理,建立工作台账,确保了及时发现问题、解决问题,防止了遗留问题发生。三是对办案安全情况进行督察。在执法办案安全方面,为了杜绝办案安全事故的发生,督察组深入基层检察院检查办案制度落实情况。查看各单位是否严格执行了《临汾市检察机关办案区安全督察员工作意见》、《临汾市检察机关办案安全责任书》、《临汾市人民检察院指派安全督察员申请书》和《临汾市人民检察院指派安全督察员决定书》四项办案安全配套机制。通过明确安全督察员职责,签订办案安全责任书,指派安全督察员,对侦办活动、办案程序、办案纪律和办案安全措施进行全方位督察,确保了办案安全。

加强财务管理督察,严把经费开支的关口。在经费管理方面,该院坚持实行“民评、联签”和“月公示”等监督制度,为确保各项制度的贯彻落实,该院不断加大督察力度,取得了可喜的成绩。

通过督察经费开支月公示情况,让每一名干警都清楚院里的每一分钱都花到了什么地方,增强了经费开支透明度。“民评”是该院实行的“民主评议经费开支”制度,就是在各层次人员中,按一定比例挑选责任心强的干警组成民评委员会,对财务情况每半年进行一次集中评议,看哪些开支合理的,哪些是不合理的,哪些是需要整改和重点倾斜的。纪检监察人员随时可以对全院账目进行检查,对存在的签字手续不全等问题,及时要求行装部门进行纠正。加强内部监督,就要尽可能地消除监督的死角与盲区。加强内部监督必须动真格,临汾检察机关对干警违法违纪事件决不袒护,决不手软。

近几年来,全市检察机关对干警违纪受处理的事件,全是由检察机关自行发现而做严肃处理的。加强队伍建设,必须“严”字当头,严格要求、严格管理,这也是对干警真正的关心与爱护!真正做到对执法办案活动;对反贪、反渎、侦监、公诉、控申、监所等部门执法办案重点环节;对重大决策部署和制度执行力;对重大经费开支、重大工程招投标;对警车管理使用、办案安全、工作纪律等方面进行的全面督察,为临汾检察工作再上台阶提供纪律保障。

 

■本报记者 赵京红

     

责任编辑:秦芳媛