近年来,安泽县立足安泽实际,着眼深挖荀子文化内涵,着力打造具有县域特色的法治文化;着眼全民素质提升,深入开展多层次的法制教育;着眼依法治理广度,扎实推进“法律六进”活动,切实以内涵丰富的法治文化、形式多样的特色活动,全力确保法治安泽建设进程,为争创中部百强县营造了良好的法治氛围。就如何打造法治文化品牌,加快法治安泽建设,记者专访了安泽县委书记任秀红。
“法治社会的基础在于广大人民群众自觉学法、懂法、守法、用法。经过多年的探索,我们认为要真正使人民群众牢固树立起法治观念,就必须用深入人心的法治文化来引领引导,根植本土,全身心打造法治文化品牌。”任秀红说,“工作中,我们坚持将法治文化建设作为建设法治安泽的重要基础来抓,依托安泽深厚的文化底蕴,以荀子“隆礼重法”思想的现实应用为基点,以传承、转化、推进为目标,全力打造富有安泽县域特色的法治文化品牌。”
当记者问到借力特色文化资源,促进全县法治建设时,任秀红胸有成竹地表示,我们主要做了三方面的功课:一是在传承上下工夫。通过举办文化节、开展论坛等形式,深入挖掘荀子法治思想内涵,指导全县法治建设。一方面印制了荀子读本,制作了宣传栏,在全县中小学开设课堂,广泛宣传荀子的经典论述,做到了家喻户晓。另一方面,连续举办六届荀子文化节,成立荀子文化研究会,与山西师大合作共建荀子文化研究院,完成了荀子文化研究园建设,为全县人民搭建了学习了解荀子文化的平台,有效激发了传承热情,促进了法治建设。二是在转化上做文章。借助“干部大学堂”邀请荀学专家,为全县领导干部就荀学经典进行授课,同时鼓励广大干部职工将荀子文化的法治内涵挖深、学实,并以此来指导具体的工作。另一方面营造氛围引导。不断扩大荀子文化的影响力与覆盖面,在交通干线设立标识牌,使人们一进入安泽就可以感受到荀乡大地厚重的文化底蕴。在荀子公园长约500多米的步行台阶两侧,设置版面,大力宣传荀子的法治思想,切实扩大了传播面和影响力。三是在推进上谋突破。我们借鉴荀子“引法入礼、礼法统一”的思想,结合农村群众的生产生活实际,大力发挥文化休闲广场传播作用,以思想道德建设为基础,以法制思想普及为重心,以农村文化墙为载体,对赡养老人、邻里关系、矛盾纠纷等内容,采取形象直观、图文并茂的形式,进行广泛宣传讲解,便于群众了解接受,被广大基层群众亲切地称为“说法墙”、“和谐墙”,有效促进了法制宣传的深入开展。
任秀红说:“群众法律素质的提升是加强法治安泽建设的根本任务。我们结合全县普法现状,根据不同对象特点,不断创新法制教育方式方法,激发人民群众学法、用法的积极性。创新载体,多形式推进全民学法用法。”
针对领导干部、公务员、青少年、农民等重点普法对象采取订单式普法,在普遍教育的基础上做到重点有突出、培训有侧重。县委中心组成员带头学法,每年集体学法两次以上。全县副科级以上领导干部、大学生“村官”每年都要听取法制专题讲座。县直部门和乡镇坚持不懈地开展“送法进学校”、“送法进单位”、“送法进农村”活动,着眼于民俗文化特点,通过“乐在周五”等活动载体,组建了法制宣教小分队,将法律知识融入戏曲、歌舞和小品,于农闲时节开展法制宣传活动。通过持续广泛的法律宣传,培养了一大批农村法律明白人。在全县探索实施了“三级中心、一网一格”社会服务管理体系,建立了县、乡、村三级社会服务管理中心及45个县直单位便民服务室,并将全县划分为323个网格,做到了服务流程规范化、服务群众制度化、解决问题程序化。
三年来,共解决各类诉求7971件次,提供便民服务12820人次,全县信访量连续四年呈下降趋势,为建设法治安泽打下了坚实基础。我们还优化整合平安创建网、阳光农廉网、基层党建网、政府门户网、安泽司法网等网络服务资源,将相关法律法规在网上公布,第一时间上传依法治理工作情况,第一时间反馈群众诉求,有效提升了人民群众对依法治理工作的知晓率与认可度。我们以部门为基点辐射乡村,广泛开展了层次分明、协调推进的普法依法治理活动。在县一级,紧紧围绕依法决策、科学决策这一核心,不断提升县委、县政府依法执政、依法行政能力。县政府法律顾问团全程参与制定了《安泽县河道管理实施办法》《安泽县森林资源管理保护实施办法》等规范性文件。在县直单位和各乡村部署开展“依法治理示范单位”、“民主法治示范村”等创建活动,推进基层、行业依法治理工作向纵深发展。
任秀红表示:法治建设是一项长期系统工程,需要持之以恒地加强和推进。具体实践中,我们坚持创新思路抓教育、齐心协力抓治理,全面提升了法治安泽建设水平。
首先,充分发挥先进模范的示范带头作用,重点培育县直依法治理示范单位,使各行各业都拥有近在身边的榜样,不断激发各部门的竞争活力;重点培养“民主法治示范村”,定期开展普法培训工作,引导和教育广大基层群众自觉参与到依法管理村级事务中。
其次,充分发挥各部门所长,以普法资源的有效整合,达到同频共振的效果。坚持“12·4”全国法制宣传日、“3·15”消费者权益保障日、“6·25”土地日等重大节点组织职能部门开展集中宣传活动,增强联动的实效性。不断强化部门的主动性,建设高效运作的宣传教育机制,增强联动的长效性,努力形成全社会参与普法的大格局。
再次,我们进一步加强对基层一线工作者的培养,在人、财、物等方面给予倾斜,补强工作短板,不断为广大农民提供优质的法律服务,使农民合作社等各类村民组织在建设过程中避免法律风险,达到人人学法、事事讲法、处处用法的生动局面。
最后,任秀红表示:通过近年来的不懈努力,法治安泽建设得到了不断强化,但在全面深化改革的新形势下,法治建设更显得任重而道远。站在新的历史起点,我们将进一步提高依法执政、依法行政水平,全力推进法治安泽建设,为建设生态、富裕、幸福新安泽保驾护航。
责任编辑:柏东丽