优先发展服务业培育增长新动能

---六论贯彻落实全市经济工作会议精神

本报评论员

　　2015年，全市第三产业增加值完成490亿元，同比增长7%，增速明显快于GDP……刚刚过去的一年，我市以商贸服务、电子商务、文化旅游为代表的现代服务业发展取得遒劲有力的长足进步，旨在打造全新经济增长点的戮力坚持成效乍显。

　　但同时亦应看到，我市服务业发展依然相对滞后，传统服务业大而不强，新兴服务业发展不快。平心而论，只有继续把现代服务业摆在我市优先发展的战略位置，加大扶持力度，深化配套改革，方能为我市经济持续稳定增长源源不断输出更多内生动力。

　　把现代服务业置于优先发展的战略位置，首当其冲是要加快发展我市的文化旅游业。发展文化旅游产业，是我市推动产业转型的优先发展方向，是转换发展动力的首要突破口。要实现2020年把临汾建成中国优秀旅游目的地城市这一目标，整合资源统一规划，对全市文化旅游资源进行高位谋划、高端开发、高效配置，举全市之力推动文化旅游产业做大做强。特别是要以“帝尧之都、中国之源”为主题，推进陶寺遗址保护利用，做足做好“最早中国·一座都城”大文章，打造全国乃至世界级文化旅游胜地。创新投融资模式，树立现代融资理念，运用信贷支持、投资基金、上市融资、股权融资、众筹融资等现代金融手段，鼓励社会资本和民间资本进军文化旅游产业，全面提升文化旅游产业投资能力和整合集成能力。创新表现形式。要推动文化旅游与数字技术、电子信息等高新技术深度融合，对体现我市文化符号和元素的景点和项目集中包装，不断拓展文化旅游产业发展新业态。牢固树立“互联网+旅游”的理念，运用新媒体营销，把临汾最美最亮的旅游名片打出去。

　　把现代服务业置于优先发展的战略位置，还应积极发展我市的商贸、物流和电商等现代服务业。以打造中西部重要流通节点城市为引领，加快商贸转型项目建设，推进山西方略保税物流中心、中信空港仓储物流园区、兴荣物流园区配送中心扩建等项目建设。以侯马开发区电商基地和临汾开发区电商孵化园为依托，加快电子商务企业向园区聚集，积极推进“互联网+物流”模式，促进电商与物流协同发展。扎实抓好“放心早餐工程”，积极推进生活性服务业项目建设，推进房地产服务业、健康服务业和养老服务业向便利化、精细化、品质化发展。

　　把现代服务业置于优先发展的战略位置，同时还要大力发展我市的航空经济。以临汾民航机场正式通航为契机，逐步提升机场客运与货运功能，加快临汾空港区建设，打造航空货运集散基地。积极推动航空旅游发展，开通旅游专线航班，实现航空旅游与航空运输、航空产业协同发展，确保航线通到哪里，旅游宣传、招商引资、物流商贸就延伸到哪里。做好临汾民航机场与高速铁路、高速公路、城市路网的规划建设衔接，改善机场集疏运条件，形成一体化综合交通枢纽。大力发展与航空经济密切相关的金融租赁、离岸结算、航运保险、贸易融资等航空金融业务。

　　随着我市文化旅游、现代物流、电子商务等现代服务业之蓬勃发展渐入佳境，新旧动力转换的内外因素正在迅速集聚。但新旧动力间的转换不会一帆风顺一蹴而就，如果能准确把握阶段特征与趋势变化，遵循规律顺势而为，现代服务业就会在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，构筑起全市经济增长的新供给与新动力。