临汾新闻网讯 近年来,我市全力推进商事制度改革工作,成立了由工商部门牵头、40个相关部门组成的“商事制度改革领导小组”,通过采取注册资本认缴制、“先照后证”和“五证合一、一照一码”等诸多改革举措,营造了宽松的营商环境,降低了企业成本,促进我市产业结构不断优化。截至去年年底,我市市场主体达194435户,注册资本达2346亿元,3年间市场主体增长73.95%,企业和个体工商户分别增长97.46%、68.84%,平均每天新登记市场主体达117户。
商事制度改革,首推注册资本认缴登记制度改革。我市明确分工,理清责任,经过在洪洞县和侯马市3个月的注册资本认缴登记改革先行先试,改革取得了积极成效并全面铺开,并依法规范为“七不”,即不再限制公司最低注册资本、股东首次出资比例、货币出资比例、出资期限,不再登记实收资本,不再要求提交验资报告,不再进行企业年度检验改为年报。
持续发力,稳步推进“先照后证”改革。我市将213项前置审批调整为后置审批,将后置审批事项依法削减至201项,并进一步削减工商前置审批事项。
实行了“双告知、一承诺”制度,实时向相关后置审批部门推送市场主体登记信息,累计发送5万余条。向申请人履行告知职责,先后发放信用承诺书3万余份。自去年9月份以来,我市在提前实现了“五证合一、一照一码”改革,全面实现了个体户“两证合一”改革,共颁发“一照一码”营业执照30500余份。
助推企业登记电子化办公,稳推简易注销登记改革。我市践行“信息多跑路,百姓少跑腿”的服务理念,现已全面实现全市市县两级企业名称核准登记与企业设立登记网上办理,累计办理网上核名5000余件,网上设立登记3000余件,人工核对修改完善名称错误数据4412条。同时,优化工作流程,简化申请材料,提高登记效率,严格按照《临汾市个体工商户简易注销程序暂行规定》要求,实行登记流程、提交材料、登记方式“三创新”,进一步降低市场退出成本,目前已办理个体户简易注销登记16000余户。
破除瓶颈,持续推进住所登记手续改革。允许同一地址登记多个市场主体,实行“一址多照”;允许营业执照上载明多个经营场所地址,无需办理分支机构登记,实行“一照多址”;允许将住宅登记为经营性用房,实行“住改商”;法定前置许可证件上载明住所详细地址的,免于提交住所使用证明。
通过商事制度系列改革,提高了创业者积极性。改革举措落地以来,市场主体从曾经注册一家普通公司需在多个部门填写数套表格,到只需在一个部门填写一套表格;从领取营业执照至少需要10个工作日到现在仅需3个工作日。每年可为全市企业节约费用约2000万元以上,工商登记时的前置审批226项、后置审批400项分别减少了85%和50%,极大地减轻了企业的负担。
改革以来,我市新登记的企业中,90%以上是小微企业,截至今年6月底,我市新登记市场主体21234户,同比增长30%,其中企业4408户,农民专业合作社665户、个体户16161户,同比分别增长12%、6%、38%,进一步优化了产业结构。同时,商事制度改革还促进了部门间信息互联互通、共享共用,通过“山西省市场主体信用信息公示网”与国家企业信用信息公示系统整合,累计发布各类主体信息20万余条,行政许可信息9223条,失信记录信息1769条,良好信息527条,初步建立了全区域的涉企政务信息的互联互通和共享共用机制,使“一处违法,处处受限”的协同信用监管成效愈加显著,为建设诚信临汾奠定了更加坚实的基础。(王晋林 崔中兴)
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