2013年，面对宏观经济不断增大的压力，尧都区委、区政府围绕“六化”目标，实施五大举措，紧扣主线，主攻项目，全面推进，着力推动项目建设，着力深化产业转型，着力推进新型城镇化，着力打造生态家园，着力保障和改善民生，着力构建和谐社会的整体工作思路，把2013年作为全区招商引资、主攻项目、重点突破、全面推进的关键年，一场轰轰烈烈的重点项目建设大会战在姑射山旁、汾河岸边热火朝天地展开。

以“百项千亿”为抓手 全面打响项目建设攻坚战

在“百项千亿”项目建设攻坚战中，全区共铺摆项目153个，总投资1061亿元，计划完成投资206亿元，其中10亿元以上的项目33个，50亿元以上的项目6个。截至2013年12月底，68项省、市、区重点建设项目完成投资170.91亿元，完成年目标任务137.22亿元的124.55%。28个投产项目，完成投资137.59亿元，完成年目标任务137.25亿元的100.25%。

尧都区按照“空间集中开发、资源集约利用、产业集群发展”的思路，围绕“投资强度高、科技含量高、产出效益高”的战略目标，全面启动了以汾河为轴的贾得工业园和汾河煤电化工业园区的建设。目前，两大工业园区规划已经全面完成，省经信委已经批复。投资72亿元的中煤煤化工项目、投资50亿元的中国五矿西里北铁矿综合开采项目、投资30亿元的同世达集团和太原煤气化公司300万吨焦化项目，进展也非常顺利，土地、环评、可研报告、产能置换等前期工作已基本完成。5年后，贾得工业园区将成为支撑尧都工业体系的新基地、引领尧都经济发展的新引擎。

在工业经济转型展开攻坚战的同时，尧都区农业三大基地建设在2013年也取得长足发展。这一年，该区继续全面推进了30万亩核桃、10万亩设施蔬菜和15万亩优质水果三大基地建设。其中，核桃基地两年新增14.08万亩，总面积达到18.08万亩;设施蔬菜新增1.2万亩，总面积达到6.3万亩;优质水果新增1.1万亩，总面积达到13.1万亩。

依托尧都生态产业园，该区引进了上市公司乐视控股集团，建设乐视生态农业产业园和葡萄酒产业基地两大项目，总投资20亿元。重点建设高科技农业、特色农业、观光农业、有机农业等现代农业业态，打造集研发、培育、种植、销售于一体的中国乐视生态农业产业基地。利用乐视“立体化电商”模式，打造集葡萄种植、葡萄酒酿造、葡萄酒旅游、文化展示、康体娱乐于一身的“网酒基地”。目前，两大项目已经签订正式协议，前期工作全面启动。

以大项目建设为重点，推动三产提档升级。近年来，尧都区坚持“优化布局、整合资源、打造航母、创优品牌”十六字方针，实施了“大商贸、大物流、大旅游”三大战略，十大商贸服务业项目建设异彩纷呈，令人瞩目：总投资100亿元的奥特莱斯芭蕾雨现代服务产业园项目2013年6月17日奠基开工。产业园区商业部分风情购物小镇(嘉励商城)已完成投资15亿元，年内主体竣工封顶，2014年5月1日可投入试营业;投资55亿元，以红星美凯龙大型家居贸为龙头，占地近1000亩的建材家居博览城项目，选址已经确定，规划设计正在完善;投资30亿元的临汾汽车博览城项目，已经签订框架协议，选址已经确定，规划设计正在完善;投资10亿元的生龙国际商贸城项目已经开工建设，完成投资3.4亿元。投资2.5亿元的恒安新东城美特好项目主体已经封顶，内部装修正在实施，累计完成投资2.2亿元。

与此同时，现代物流业与文化旅游业的建设也是齐头并进。投资30亿元的中信空港物流园区项目，已经立项批复;投资16亿元的北京新发地集团农副产品物流园区项目选址基本确定;投资68.77亿元的山西大图置业帝尧文化主题生态公园项目，2013年7月13日奠基开工，目前正在进行核心景区修缮和开发工程;投资25亿元的乐视控股集团网络视听产业基地项目，选址已初步确定，正在进行规划。

“百项千亿”项目建设攻坚战的实施，大园区、大项目的牵引、带动，使尧都区在“项目推进年”工作中千帆竞发，百舸争流，汾河岸畔处处呈现出生机和活力。

以生态修复建设为重点 加快创建宜居宜商之地

尧都区委、区政府以完善城市功能、优化城市形象和满足人民群众的生产生活需要为出发点，从群众最关心、最紧迫、与群众利益最直接的问题入手，高起点定位、高水平规划、高标准建设，全面打响城镇化建设的总体战，努力建设功能完善、环境优美、适宜人居的亮丽城市。

尧都区城镇化建设工程涉及到交通、教育、卫生、文化等诸多方面的内容，承载着“东西并重、四面开花”的目标。在东城建设中，随着总投资37.9亿元的涝洰河生态建设工程全面铺开，启动了“三园两校一院两城”配套实施工程。经过一年的“激战”，目前，尧都公园和东辰公园已经建成并全面开放，为市民增添了休闲娱乐的好去处。东城商业公园正在编制整体规划;投资7175万元、10轨90个班，可容纳4200名中小学生的高标准现代化的东城解放路学校已经投入使用，成为全区教育事业发展的又一亮点工程。投资7300万元的职业技术学校工程也已竣工并招收新生;投资3.02亿元的东城医院主体已经封顶，2014年“十一”前将投入使用;投资16亿元的东城城市综合体项目和投资10亿元的上东世纪CBD城市综合体项目已经制订方案，征地拆迁已经接近尾声。

东城开发如火如荼，河西建设更是快马扬鞭。目前，在河西区，投资12亿元的景观大道工程和投资4亿元的站前广场工程，征地全部完成，拆迁正在实施，招商正在进行。总投资12亿元的滨西佳园、漪汾花园和站北春苑三个还迁小区建设工程进展顺利，年内主体完工。大西高铁临汾西站站前广场和景观大道既是高铁站前交通的集散疏运通道，也是河西新城建设的主轴线之一，它的建设完善了河西新城交通体系，提升了城市形象。

同时，总投资2.75亿元的四条道路工程推进顺利。其中，投资2.15亿元的规划四路、规划五路、规划三街的征地拆迁基本结束;投资5800万元的规划十二路建设工程已竣工交付使用。另外，奥体中心、广电中心、会展中心、规划六路等6项省、市重点工程的征地拆迁正在按计划推进。

为了实现广大群众的宜居梦想，把各项城建工程建成让人民满意的精品工程，尧都区在城镇化建设中实施了“五位一体，城乡环境大改造”策略。对全区99个城中村和城郊村进行改造，彻底改造棚户区。在老旧街区和城中村改造工程中，以改造老旧街区、打通“断头路”为切入点，全力实施了总投资70多亿元，总里程57公里的“八纵四横”12项城市道路建设工程，重点是打通中大街、拓宽秦蜀路、打通五一路、改造二中路和北外环等10条道路，与此同时，在道路周边全面启动城中村改造。目前，首批26个试点村前期工作已全面启动，尧庙镇郭村、乔村、刘村镇涧头村、西街办事处西关社区、汾河办事处盘龙社区等十个村的改造工程已经全面铺开，其余16个村的改造方案正在完善，将陆续启动实施。特别是尧庙镇乔村锦悦城“产城融合、一体发展”的城中村改造模式，成为山西省城中村改造的一个标杆，得到省委、省政府的充分肯定。

城中村改造是一项复杂的系统工程，牵涉到方方面面的利益。尧都区多渠道、全方位地向广大群众宣传拆迁改造的意义和政策，争取群众的理解和支持，将城中村改造变成群众的自觉行动，为项目建设创造了良好的施工环境。该区在城中村改造中的做法不仅受到了临汾市委、市政府的高度重视和支持，也受到全省各兄弟市、县的好评。2013年以来，运城、晋城、吕梁等兄弟市及所辖10多个县区纷纷组团前来考察，对尧都区城中村改造工作中的土地规划、拆迁补偿、居民安置等相关政策、做法等进行学习交流，并对尧都区在城中村改造上所取得的成绩给予高度评价。

以提高民生福祉为己任 加速实现惠及全区百姓的“尧都梦”

尧都区委、区政府把民生改善作为重头戏，坚持强区与富民的统一，积极推进公共服务和社会保障体系建设，使百姓幸福指数不断攀升，全力打造“生态宜居、富裕和谐、文明时尚”的新尧都，一件件为群众办实事、谋福祉的民生工程，铺开了实现新尧都梦想之路。

尧都区积极推进教育大振兴，持续加大教育投入，启动实施了13所校舍安全改造、88所薄弱校改造、13所幼儿园建设工程和原临汾十中改建工程。尧都区稳步推进基本公共卫生服务，投资1170万元，实施了6个乡镇卫生院改建工程，启动实施了总投资17.8亿元的6600套保障性住房工程。筹资1670万元，解决了1.7万农村人口饮水安全问题;投资9600万元，全区城乡居民基础养老金人均财政补助提高10元，城镇居民医保和新农合财政补助提高了40元。

尧都区扎实推进文化项目建设，启动了总投资2800万元的东城体育场馆建设项目。在一个个“亿字号”项目火热的建设中，尧都区政府年初承诺的十件实事也接近尾声，2013年年底将向全体市民兑现承诺。与此同时，在完成两轮“五个全覆盖”的基础上，该区还狠抓了“农村困难家庭危房改造、特困户易地搬迁、行政村街道亮化、村级幼儿园改扩建、乡村清洁工程”五件实事，不断改善农村基础设施条件和农民的生活条件，在城乡环境改善方面开展了春秋大绿化工程、城乡环境综合整治工程、美丽尧都“6S”行动，城乡面貌得到明显改观。

与此同时，尧都区深入推进基层社会服务管理体系建设，切实加强和创新社会管理，积极扩大城市社区“网格化”管理覆盖面，做到了民生服务的“零距离”，确保了全区社会和谐稳定。尧都区委、区政府对民生事业的投入、关注、实践，无不诠释着以人为本的时代理念，无不彰显着执政为民的崇高情怀。

通讯员 李永秀 周晓旭