符庆辉认为，要保障全市经济和社会可持续发展，必须创新管理理念、深化城市管理体制改革、大力提高城市管理水平。
首先，应尽快成立“城市管理行政执法局”，建立一套科学的城市管理综合执法运行机制。由市政府成立“城市管理行政执法局”，统一协调，改革城市管理机制，完善城市法规，改多头执法为综合执法。一方面理清各方面城市管理职责，将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通，对城市基础管理实行综合执法。另一方面，将涉及城市管理领域的若干行政机关的行政处罚权集中起来，统一行使行政处罚，集中行政处罚权，规范执法行为。以解决城市管理中存在的多头执法、重复执法、执法效率不高、执法行为不规范等问题，遏制相关部门重收费、轻管理的现象，彻底杜绝城市管理中出现的空白和漏洞，逐步实现对城市的依法管理和长效管理。
其次，要统筹兼顾，努力创新和建立城市管理的长效机制。在城市管理中，要从重建设、轻管理到建管并重，由突击整治向突击与经常整治结合，并着重向管理日常化转变，充分发挥综合执法优势，开展城市环境综合整治工作。要不断完善城市环境管理办法，进一步理顺管理体制，建立全覆盖式的管理网络，建立健全城市环境卫生市容市貌管理制度，使城市环境管理有章可循、有据可依。要完善约束机制，着眼于长效管理，加强检查督办，克服重建轻管、以罚代管的倾向，同时，强化执法检查，加大对损害城市环境行为的处罚力度，根据我市环境治理存在的问题具有交叉性、游击性、复发性和顽固性的特点，对严重影响城市环境治理的违法违章现象建立专项档案，实行动态管理，真正做到有效监控。
再次，应实行收罚款与执法机构分离，解决利益驱动问题。同时，政府应高度重视城管执法工作，保证城管执法活动经费的足额下拨，建立有效的奖励机制，充分调动执法人员的积极性，以保障城管执法步入良性循环轨道。
最后，还应建立市民参与城市管理的机制和平台，把群众需要与城市管理结合起来，实现“人民城市人民管”的局面。要通过网站、热线等平台与群众互动，听取群众意见，群策群力，共同解决城市管理中的突出问题；引导群众、社区进行自我管理，发挥基层组织在城市管理中的作用；根据群众需要来创新城管部门的工作方法，实现城市高效化管理。（本报记者 郭强 李辉）

 来源：临汾日报

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