安占功局长说，市委二届七次全体（扩大）会议，提出了“负重转型、绿色崛起、统筹城乡、科学发展”的总体要求，描绘出建设“经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新临汾”的美好蓝图，为全市今后经济社会发展指明了前进的方向，具有很强的前瞻性、指导性和可行性。作为公安机关贯彻好、落实好市委二届七次全体（扩大）会议精神，全市公安机关将继续落实维护稳定的第一责任，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实推进公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设三项建设，更加从源头上预防和化解社会矛盾，从体制机制、方法手段上创新社会管理，从提高队伍素质、加强内外监督、解决保障困难入手确保公正廉洁执法，进一步树立正气、树立形象，促进公平正义，促进和谐稳定，振奋精神抓落实，明确责任抓落实，行政问责抓落实，为加快全市经济方式转变创造和谐稳定的社会环境。
安占功局长表示，新的一年，根据全市社会综合治理工作有关规定和今年全市公安工作的总体思路，我们确立了今年的重点工作目标，即“在完成好维护稳定各项工作任务和管理好队伍的同时，突出抓好社会治安防控体系建设，以‘大情报’信息系统为龙头，以科技防控为支撑，以构建单位内部防控、特种行业防控、社区防控、街面防控、虚拟社会防控等网络机制为基础，形成人防物防相结合、打防管控相结合的全方位、全天候、立体化的社会面动态防控模式和体系，创建全省一流的平安城市。”具体来讲就是，在市政法委的统一领导下，充分发挥公安机关的职能作用，促进各部门齐抓共管，全社会广泛参与；实行“积极主动，全警动员，细化分工，联勤联动，统一规划，统一标准，落实责任”的工作方针，创新治安防控机制，严控重点对象，严查危险物品，严防要害部位，严守重要阵地，严抓关键环节，严打违法犯罪，严处治安事件，形成“横向到边，纵向到底，内容丰富，灵活机动，立体监控，互为一体”的治安防控工作格局，最大限度地挤压违法犯罪的空间和时间，提高对社会治安的预防控制能力和驾驭社会治安局势的能力，社会治安秩序创全省一流平安城市。
“我们已经确定了社会治安防控工作的十八项具体任务，基本涵盖了公安机关打、防、管、控工作的各个方面，涉及到各部门、各警种的业务工作和基础工作。社会治安防控体系建设总的工作内容，就是要抓好情报信息和技术防控两个系统的建设和应用，抓好治安防控八张网建设。”安占功局长一语点透社会治安防控体系建设的实质内容。
在“大情报”信息系统的建设和应用方面。今年，全市公安机关“大情报”系统建设将完成四项任务，即建设一个公安情报信息综合应用平台，培养一支专业化情报分析研判队伍，建立一套科学规范的情报信息工作机制，探索积累一系列情报信息分析研判模型方法。一是实现情报信息资源共享。全市公安机关将按照公安部有关建设标准和技术要求，年底前建立起市级公安机关情报信息中心和市级公安机关情报信息综合应用平台，实现与省厅、公安部的三级互联互通，联动应用，实现情报信息工作的规范运行。二是强化情报信息实战应用，提高打防能力。加快推进情报信息的深度应用，进一步加强对情报信息的综合分析研判，积极获取内幕性、行动性、预警性和源头性的情报信息，实现对重点人员动态管控和对重大案件、事件预警的功能。以情报信息为纽带，在防范管控中发现打击重点，在打击整治中发现防控漏洞，切实做到底数清、情况明、管得了、控得住。三是创新警务运行机制，建立“一警一机一网”的工作模式。使公安民警特别是基层社区民警，牢固树立“七种情报意识”，即公安情报的参与意识、公安情报的时间意识、公安情报的空间意识、公安情报的敏感意识、公安情报的关联意识、公安情报的挖掘意识、公安情报的推导意识，在信息化建设中做到“学懂、会用、创新”。
在治安防控“八张网”机制建设方面。一是构建单位内部治安防控网。对国家机关、企事业单位、学校等内部单位，逐一落实各单位治安防控“第一责任人”制度，签订安全保卫责任书，建立健全各项治安防范制度和安全保卫组织，落实安全保卫力量，制订治安突发事件工作预案，抓好日常的工作演练。每月定期不定期组织开展内部单位安全宣传和安全检查，确保安全保卫措施逐项得到落实。二是构建公共复杂场所、特种行业治安防控网。年底，完成全市旅店业安装旅店业治安管理信息系统任务。积极推进机动车修理业、印章业和娱乐服务场所等治安管理信息系统的建设。三是构筑街面巡逻防控网。继续引深“四城联动、四警联勤”治安巡逻防控机制建设，建立公安专业巡逻与群防群治相结合的巡逻防控工作模式。在巡逻实效上，重点突出成效化、实效化巡逻防控，减少和杜绝表面化、形式化、机械化、徒劳化的巡逻防控。在联勤联动机制上，打破警种、部门界限，树立一盘棋作战思想，特别是巡特警、交警、派出所、刑警部门之间，建立好日常的工作联系机制、战术组合、警力支援等作战协作机制和案件移交工作机制。四是构建社区治安防控网。社区民警每周在警务室工作时间达20小时以上。在辖区划定好巡逻区域、巡逻路线和巡逻时间，组织好巡逻队伍，设立好必巡点，巡逻走访时间达30小时以上，使社区多发性、可防性案件得到有效控制。五是积极构建民爆物品、危险物品治安防控网。继续坚持“收得净、管得住、打得狠、服务好”的原则，对所有涉爆、涉枪单位，全部签订安全管理责任书；不断完善民爆信息系统，做到对雷管、炸药实时的流向记录，对责任人员的无缝绑定；积极督导从业单位严格落实各项规章制度，及时消除安全隐患；持续不断开展收缴民爆物品等危险物品的活动，大力开展民爆物品整治的宣传，严打涉爆、涉枪等危险物品违法犯罪，确保“不流失、不炸响”。六是积极构建重点人口、出租房屋治安防控网。不断加强对出租房屋、暂住人口的清查整顿，全面掌握底数，定期核查，办证率和备案率达到100%。对重点人口和“五管人员”全部建立健全档案，落实各项管理措施，定期不定期进行教育控制。在敏感时期和必要时期，对重点人员实施治安传唤或采取有效方式进行教育控制，有效压缩其作案时间和空间，减少治安隐患。七是积极构建“虚拟社会”治安防控网。实行互联网场所法人代表治安防范承包责任制和防控工作责任追究制。建立健全互联网管理的网上接处警机制、网上巡查机制、网上快速反应机制，网上应急处置机制。建立健全网监业务基础数据库，互联网上网服务营业场所安全管理系统在线率达到100%。八是积极构建社会化防控网。在充分发挥公安机关职能作用的同时，与社会治安综合治理工作密切结合，落实综合治理一票否决制，紧紧依靠党委、政府的坚强领导，争取有关部门支持，集群众之智，借社会之力，积极动员社会各阶层、社会各方面的力量参与社会治安防控工作，动员广大群众广泛参与安全防范，形成群防群治、齐抓共管的社会治安防控浓厚氛围。
安占功局长满怀信心地说：“依托社会治安防控体系，公安机关的打击犯罪能力、驾驭社会治安能力和应急处置能力将会更加高效、更加精确、更加快速有力。在市委、市政府的正确领导下，我们有决心为建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新临汾做出公安机关应有的贡献。”（本报记者 杨萍 赵玉峰）

来源：临汾日报

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