临汾新闻网讯 近日,我市召开了全市脱贫攻坚大会,全面部署当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作,动员全市上下齐心协力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
我市现有10个贫困县,其中,国家级贫困县5个,省级贫困县5个,扶贫开发涉及县全省最多。按照国家新一轮扶贫攻坚的总体部署,我市5个国家级贫困县全部是连片特困地区扶贫攻坚县,是全省吕梁山片区贫困县最多的市,其中永和县、大宁县是全省确定的特困板块。面对压力和挑战,市委、市政府要求,各级各部门不能有丝毫懈怠,一定要切实增强责任感和紧迫感,以咬定青山不放松的韧劲,全力推进脱贫攻坚各项工作任务,确保到2020年全市42.3万农村贫困人口实现脱贫、10个贫困县全部脱贫摘帽。决不能落下一个贫困县、一个贫困村、一个贫困人口。
今后五年,我市脱贫攻坚的任务非常繁重。市委、市政府要求,我市扶贫开发工作要坚持输血与造血相结合,扶贫与发展相结合,治贫与治愚相结合,多措并举、统筹兼顾,在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上见实效,确保“十三五”期间,全市稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全市平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平。
我市脱贫攻坚的具体目标是:从2016年开始,每年减少贫困人口6万人以上,到2020年,现有29.8万贫困人口全部脱贫;到2018年底,5个省级贫困县全部摘帽;到2019年底3个国家扶贫开发重点县和连片特困地区扶贫攻坚县摘帽;到2020年底两个国家扶贫开发重点县和连片特困地区扶贫攻坚县摘帽。
按照贫困发生率低于3%为贫困县退出的主要衡量标准,十三五”期间,我市脱贫摘帽规划为:2017年底,侯马市贫困人口全部脱贫,乡宁、安泽摘帽;2018年底,霍州市、曲沃县贫困人口全部脱贫,浮山、蒲县、古县摘帽;2019年底,襄汾县、洪洞县、尧都区贫困人口全部脱贫,吉县、汾西、隰县摘帽;2020年底,翼城贫困人口全部脱贫,永和、大宁摘帽。
为了确保到2020年全市所有贫困人口全部脱贫,所有贫困县全部摘帽,市委、市政府要求,我市扶贫脱困工作要精准识别扶贫对象、精准安排扶贫项目、精准使用扶贫资金、精准落实帮扶措施、精准做到因村派人、精准保证脱贫成效;发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批,进一步强化帮扶举措,确保扶到点上、扶到根上。
同时,大力实施“三项亮点工程”,确保精准扶贫路更宽、成效更显著。一是全面铺开光伏扶贫工程。利用我市贫困地区太阳能资源丰富、闲置荒山荒坡多的优势,坚持政府主导,市场化运作,整合扶贫资金,扩大光伏扶贫工程建设规模,努力在全省、全国创出经验、做出示范。要围绕实施光伏扶贫“两个全覆盖”的规划目标,把发展光伏产业与促进农民增收、产业转型结合起来,到2020年,光伏电站建设总规模达到2000兆瓦,帮助贫困村增加集体经济收入,加快贫困人口脱贫致富。发改、国土、电力等有关部门要在指标备案、土地审批、电网改造、并网运行、电费结算等方面开辟绿色通道,优先支持,搞好服务,把这项利国利民的好事办好,走出一条扶贫开发的可持续发展路子。二是着力实施金融富民扶贫工程。要打造风险补偿金、小额信贷、互助资金“三合一”的金融富民扶贫工程,着力解决贫困地区农户和企业发展特色优势产业贷款难、贷款贵的实际困难。今后五年要在继续推进10个贫困县金融富民扶贫工程的基础上,将实施范围扩大至7个非贫困县,组织实施好面向贫困农户的扶贫小额信贷“富民贷”,面向贫困地区的扶贫企业及项目贷款“强农贷”。要发挥财政扶贫资金放大效应,撬动更多的金融资源支持贫困地区特色产业开发,促进贫困农民脱贫增收。金融扶贫贷款风险补偿金实现国定贫困县每县每年注入500万元,省级贫困县每县每年注入300万元,非贫困县每县每年注入不低于100万元。要继续做好村级发展互助资金工作,在增加试点范围、扩大信贷规模上做文章,在降低运营成本、提升运行效益上求突破,使互助资金在保本的基础上增加积累,真正成为贫困农民脱贫致富的“乡村银行”。三是积极开展电商扶贫。要牢牢把握电商扶贫的主动权,发挥电商的牵引、带动作用,搭建贫困村电商平台,带动更多群体创业就业,助推脱贫攻坚。要精心布局设点,重点将平台设在名优土特产品产量多的乡镇、村,大力开展创业宣传和创业指导,织就电商扶贫营销网。要完善贫困村电商物流网络,围绕“乡乡有网店,村村通快递”的发展目标,在各乡镇建立快递服务网点,提供优质的快递服务,积极推进电商创业服务体系,建立完善电子商务公共服务和农产品网络销售体系,加大培训力度,形成良好的电商扶贫发展氛围,走出一条具有临汾特色的电商扶贫新路子。
记者 韩晓芳 丁莹
责任编辑: 吉政