突出六个到位特色 走出交安管理新路

蒲县“两站两员”实现乡村全覆盖

　　临汾新闻网讯 全县9个乡镇均设立了乡镇交通管理站，配备交通安全专职管理员3名;93个村委设立农村交通安全劝导服务站，配备交通安全劝导员2名。为加强农村道路交通安全管理，遏制交通事故高发态势，自2017年3月开始，蒲县有效整合社会资源，调动社会基层力量，突出六个到位特色，在全市率先启动“两站两员”建设，短短的3个月时间即实现了乡村全覆盖，走出了一条农村交通安全管理新路子。

　　组建机构，职责到位。按照公安交警大队牵头，公安、安监、交通、教科等相关部门以及乡镇配合的格局，该县成立了由县政府分管领导任组长的蒲县农村道路交通安全管理工作领导组及办公室，各乡镇成立了管理站，站长由乡镇负责安全的分管领导担任，副站长由各乡镇交警中队负责人担任，在各行政村设置劝导站，明确了各级机构职责分工。

　　出台方案，措施到位。及时出台实施“两站两员”建设工作方案、工作细则、考核机制，构建了“党政同责、政府主导、综合治理、源头先行、社会参与、标本兼治”安全工作格局，部署三个阶段工作。一是落实乡镇、村“两站”场地的设施规范，规定“两员”资格条件，明确建设标准;二是立足岗位，突出重点，开展“两员”培训;三是制度建设实施验收，现场实地打分评比，要求制度、档案建立健全，工作规范。

　　专题培训，能力到位。由各乡镇选好“两员”培训对象后，报县交警大队办公室，利用农闲或晚上休闲时间，采取集中授课、实地跟班授课操作、参观学习、座谈交流等形式分期分批实施统一培训。培训内容包括交通安全相关法律法规、安全宣传知识、交通指挥手势、劝阻交通违法行为规范和管理员劝导员工职责、保护交通事故现场和救助交通事故伤员基本常识等，培训结束，经考试合格即可领取工作证件。

　　加大投入，保障到位。坚持经费投入、领导投入、物资投入、管理投入相结合，逐步形成保障长效机制。县财政将“两站两员”经费纳入财政预算，保障每个劝导站建站费用不少于3000元，劝导员报酬每月不少于300元。领导组定期组织相关部门召开“两站两员”建设联席会，研究解决困难和问题，指导工作稳健发展。配齐“两站”工作装备，在农村道路交通安全管理站设置交通安全宣传栏，组织开展宣传教育;为93个农村道路交通安全劝导服务站，配备办公桌椅、执法记录仪、快速监测仪、电脑、无线监控、医疗救助箱、照相机、安全电动杆、打气筒手电筒若干、文件柜、反光背心、胸卡、宣传版面、门牌等装备。充实“两站两员”力量，悬挂交通安全管理和安全劝导标牌及工作职责、交通安全员和安全劝导员相关信息，在山口、沟口、路口、村口加设安全劝导岗。农村道路交通安全管理站负责组织学习交通安全常识、收集各村车辆及驾驶人信息，建立台账、排查隐患，及时报告。农村道路交通劝导站认真检查过往车辆、对违法人员进行劝阻、教育，深入开展交通安全宣传工作。管理员履行日常工作职责，建立上级来文、目标责任书、宣传登记、隐患排查、工作图册、实施方案、机动车登记、驾驶员登记、家庭登记、管理登记备案、管理员个人档案等11项工作台账，完善台账信息，组织业务培训工作，负责辖区交通安全工作，落实目标责任管理责任制，建立健全管理制度等;劝导员履行日常工作制度，值班制度，建立劝导工作规范，认真做好“看、查、劝、宣、纠、报、封”七项工作。

　　强化宣传，认识到位。由领导组、督导组，交警大队全警动员组成6支小分队，农村道路交通安全管理站27名管理员，农村道路交通安全劝导服务站186名劝导员，四支力量相互配合，形成农村道路交通安全宣传网，确保农村道路安全宣传无盲区、无死角。各劝导员利用村委会办公场所小喇叭，反复播放农村道路安全知识，在乡镇主要街道、十字路口悬挂横幅标语，设置农村道路安全宣传栏，将交通安全宣传延伸农村每个角落，让群众随时随地接受教育。把低速车、三轮车、拖拉机、摩托车驾驶员作为宣传重点，利用集市贸易、婚丧嫁娶场合等人员聚集地，以发放交通安全宣传资料、讲解事故案例等方式广泛宣传超速超载、涉牌涉证、违法载人、骑摩托车不戴头盔、酒后驾驶等严重交通违法行为的危害。利用网络媒体、手机短信、微信、QQ等平台，宣传农村道路安全常识、提供群众关心的信息，上传事故案例，拉近警民距离，优化沟通交流。利用天眼工程、4G网络进行流动式调度，形成一个“人防式”流动指挥中心，有效控制农村 车辆及驾驶人员交通违法行为。开展“小手拉大手”活动，强化对中小学校师生交通安全教育。

　　综合管控，整治到位。严把驾驶员考试和发证关，严把驾驶员准入关，职能部门负责对全县所用客运车辆驾驶员从业资格进行审查，清理不符合资格要求的客运车辆驾驶员;各职能部门联合行动，全面排查并坚决取缔非法改装车辆;严格车辆报废制度;加油站禁止为无牌无证车辆提供油料，一经查实，加油站连带整顿，从源头控制无牌无证车辆上路;排查整治道路隐患，防止交通违法行为;落实交通安全宣传工作进村、进社区、进家庭、进学校、进企业;推行事前预警、事中监管、事后倒查制度的落实;充分利用广播、电视强化对重要区域、重点时段、重要路段、重点车辆、重要人员的管控;严厉查处、查纠酒后驾驶、无证驾驶、飙车、超员超速及低速载货汽车、三轮车和拖拉机违法载人、骑摩托车不戴头盔等严重交通违法行为。(张鹏)