编者按：全市经济工作会议，谋划了全市经济高质量发展大局，提出了“聚焦一个目标、打好三大攻坚、抓好八项工作”的“138”工作思路，吹响了促进经济社会持续健康发展，争当全省转型发展排头兵的进军号。目标已经明确，战鼓已经擂响，美好蓝图的实现，需要切实可行的措施和实实在在的行动，各级各部门如何迅速找准位置，理清发展思路，落实措施责任，踏上新的征程?从今日起，本刊将围绕贯彻落实经济工作会议精神，开创新时代转型发展新局面这一主题，刊发《经济访谈》，敬请关注。

　　今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下之年，也是我市进一步深化改革、实现转型发展的关键之年。1月12日，市委经济工作会议召开，提出了今年经济工作的总体要求和目标任务。

　　新的一年、新的起点，作为全市经济发展的排头兵，市发改系统如何围绕全市经济社会发展大局科学谋划、具体实施?对今年的工作又有哪些新思路、新举措?一个滴水成冰的上午，记者与市发改委党组书记、主任吉守斌面对面，聆听了他对目前经济形势的分析、经济工作的独到见解和下一步的工作思路。

　　吉守斌介绍说，从宏观经济形势看，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进了经济运行稳中向好发展。从我市经济形势看，供给侧结构性改革稳步推进，资源型经济转型发展政策红利持续释放，发展环境不断优化，新兴产业竞相崛起，全市经济将呈现强劲的发展态势。

　　“刚刚闭幕的市委经济工作会议提出，要按照高质量发展要求，统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局，紧紧围绕建设‘示范区’‘排头兵’‘新高地’，深入实施‘345’战略。我们一定不折不扣地抓好落实。今年，我们将按照‘坚持一个根本遵循、扭住三大关键抓手、做好五项重点工作’的总体思路，扎实推进各项工作，确保全市发展改革工作实现新作为。”

　　“坚持党对发改工作的领导这一根本遵循，坚定不移把维护核心落实到发展改革工作中。”吉守斌说，要把党的领导贯穿体现到拟定政策、谋划发展、深化改革、推进项目等各项工作中;要把贯彻落实市委、市政府重大决策部署作为发改工作的根本要求;要以强烈的责任感和使命感，在重大改革推进、重大规划编制、重大项目谋划等方面提出政策建议，抓好协调落实。

　　改革推动、规划引领、项目建设——这是今年做好发改工作的三大关键抓手。吉守斌分析到：“从推进经济社会发展的角度来讲，改革是动力，规划是引领，项目是支撑，三者相辅相成、互促互进。正确处理并运用好三者的关系，对提升发改工作能力、落实高质量发展要求至关重要。”

　　“坚决用好改革这个‘关键一招’，鼓足勇气，拿出魄力，坚定方向，蹄疾步稳向前推进，争取一批重大改革成果进入全省第一方阵。”吉守斌表示，要持续深化供给侧结构性改革，积极培育增长新动能，促进产业转型升级，持续推进“三去一降一补”，加大力度防范化解煤电过剩产能风险，统筹推进“多规合一”，以主体功能区规划为基础划定全市“三区三线”，统筹推进一张蓝图编制、信息平台建设和配套机制改革等工作。

　　在规划引领方面制定战略性、全局性发展规划，在经济发展定位、重要工作部署、重大项目布局等方面发挥规划的引领作用。要加快形成推动高质量发展的指标体系，优化区域协调发展战略布局，加快构建“三个百里”规划体系，引领推进能源革命、实施创新驱动发展战略、发挥第三产业对经济发展的支撑作用、推进低碳绿色发展，以高质量规划引领高质量发展。

　　“项目建设是发改工作的基础。我们把‘转型项目建设年’作为发改系统的一号工程，按照‘滚动储备一批，重点监测一批，强力推动一批’的思路，确保转型项目建设年取得实效。”吉守斌介绍说，目前已谋划储备2018年项目952个，总投资4556.7亿元，年度计划投资870.9亿元，今年要对筛选出的600个左右成熟度较高的项目开展重点监测调度，对具有战略性、全局性、创新性的大项目、好项目强力推动，力争省级重点项目达到25项左右，市级重点项目达到100项左右。

　　吉守斌说：“新的一年，我们全力抓好经济调控、区域发展、结构调整、生态改善、民生保障等五方面重点工作，确保发展改革工作再创新辉煌。”

　　对于这五项重点工作，吉守斌对记者进行了一一解读。“面对复杂多变的经济形势，我们要站高一层，跳出经济现象，找到经济规律，提出应对策略，把握新时代经济工作的主动权。”他说，在经济调控方面，要强化经济宏观调控，发挥好参谋助手作用;要切实把握政策导向，突出政策建议的针对性，为市委、市政府决策提供有力支撑;要强化调控抓落实，全面客观把握经济运行动态，对重大任务挂图作战、密集调控，确保市委、市政府决策部署落到实处。

　　在区域发展方面，要统筹发展，提升对内对外开放水平。今年将围绕打造内陆地区对外开放新高地的目标，积极融入国家战略，不断拓宽对外开放战略通道，主动融入京津冀协同发展战略，借势推进协同发展，加强黄河金三角区域合作，积极推进规划统筹、交通同网、信息共享、市场同体、旅游发展等方面的合作。

　　在结构调整方面，要实施三大振兴计划，构建现代产业体系。他说，一是工业振兴计划，积极发展新能源汽车、现代煤化工、新材料、航空航天、智能制造、节能环保等制造业，支持先进制造业集群化发展;二是乡村振兴计划，加快创建农村产业融合发展示范园，推进我市农业农村现代化建设，加快高标准农田建设;三是第三产业振兴计划，提升仓储物流、快递业发展，优化提升传统服务业，培育文化旅游、电子商务、现代金融、物联网、康养、咨询等新兴服务业。

　　在生态改善方面，要坚持绿色低碳发展，推进生态文明建设。打好防治污染“攻坚战”，促进大气质量持续好转，深入开展水体环境提标工程，开展土壤污染治理与修复，重点推进总投资53.4亿元的75项生态保护与修复工程;不断健全生态文明体制，探索建立绿色发展决策体系、生态环保监管体系、生态环境社会公治体系和生态环境保护市场体系;积极推进绿色低碳循环发展，推广低碳社区、低碳园区以及近零碳排放示范试点项目。

　　在民生保障方面，要切实抓好民生保障，推动发展成果共享。吉守斌告诉记者，要研究解决包联村存在的突出问题，实现精准扶贫、精准脱贫;推进城乡统筹发展，加快推进城乡公路建设，集中供热、供水、供气项目以及垃圾焚烧发电、农村垃圾治理等项目;继续做好物价工作，努力保持居民消费价格总水平基本稳定;加强重点民生工程建设，积极推进山西师大整体搬迁、市博物馆、市图书馆等项目建设。

　　随着采访的不断深入，记者仿佛看到，一幅宏伟的蓝图正在徐徐展开。我们有理由相信：这支坚定团结、善谋善干、敢作敢为、无私奉献的发改队伍，一定能够为持续深化改革、聚焦转型发展再立新功，开创全市发展改革工作的新局面。

　　记者 柴云祥