关于尧陵之所在，千百年来不乏争议，史料记载竟有十处之多，涉及山东、山西、河南三省10个县市。.清史记载，在乾隆年间还发生过一起影响不小的“尧陵案”呢。

　　话说战国时秦相吕不韦的门客编撰过一部《吕氏春秋》，内载“尧葬谷林”(清为山东濮州，今为菏泽市鄄城县)，而西汉时司马迁的《史记》却“不书其地”。乾隆元年，山东巡抚岳濬上奏朝廷后，将帝尧的祭祀地由山东东平(即今东平县)改为濮州。到了四十一年，大理寺卿尹嘉铨上奏说尧陵应当在平阳(今山西临汾市)，乾隆让部属讨论后驳回去了。乾隆四十五年，内阁学士、直上书房钱载奉旨祭告陕西、四川岳渎及历代帝王陵归来后，奏考尧陵应在平阳，不应在濮州。此论一出，又引起轩然大波。“经大学士、九卿议驳”后，钱载依旧坚持上奏，他在《再陈尧陵摺》中言：“切臣遵旨次第查考尧陵，考得平阳之尧陵属实，濮州之尧陵属虚。……然即此一事之议，礼教攸关。臣敬谨再奏。”但钱载的奏折遭到乾隆的严斥：“既陈之奏牍，并经廷臣集议，即不当再执成见。”批评钱载对吕不韦大不敬，“乃欲在数千年后虚揣翻驳，有是理乎?”这桩公案以钱载被乾隆“命传旨申饬”而告终。

　　尧陵究竟在哪里?正如乾隆所说“其事只是考古”，那么钱载所奏何以惹得“龙颜大怒”呢?后人分析得有道理：其一，君主神圣，任何人不可触犯。如前述，从乾隆元年开始，皇家就在濮州祭尧了，如果依钱载所言，那就等于说乾隆以前所祭的尧陵是错的了，这如何得了?所以钱载此说被斥难免。其二，乾隆患有政治敏感症。他从维护大清王朝的统治出发，对于因此可能引发的危机作了过度考虑：“若遇朝廷政治，亦如此哓哓不已，朕必重治其罪。即如明季诸臣，每因遇事纷呶，盈庭聚讼，假公济私，始则各成门户，继且分树党援，以致无益于国政，而国事日非，不可不引为炯戒!”

　　在封建时代，祭祀意义重大，正如《左传》所云：“国之大事，在祀与戎。”祭祀不仅是一种以祖先认同为基础的宗教活动，更重要的是为了显示皇权的正统地位和传承关系。从祭祀的历史来看，先秦时期祭祀三皇五帝，对象较为宽泛;到了汉代，因刘汉为尧的后人，汉高祖置祠祀官专祭帝尧。此后历朝历代，尽管祭祀地点不同，一在山西，一在山东，但均把祭尧作为国家正祀。平阳作为国家祭尧地始于北魏时期，至隋、唐、宋、元，祭祀仪式已较为固定。明清时期国祭帝尧地虽改为濮州，但在平阳官方和民间的祭尧活动仍未停歇(见张晨霞《帝尧传说与地域文化》)。

　　正因为祭祀和战争同等重要，所以“尧陵究竟在哪里”的问题就成为“国之大事”。毋庸讳言，不知什么原因，历代典籍中多认为尧陵在山东济阴成阳(今菏泽市牡丹区)或濮州谷林，但另一方面，支持尧陵在平阳的观点也屡有出现。如唐皇甫鉴《城冢记》载：尧陵在平阳，即今山西临汾城东七十里，“俗谓神林，又曰神临”。原存于临汾尧陵的金泰和二年碑也记载着“唐太宗征辽，曾驻跸于此，因谒尧陵，遂塑己像”。至于明清地方志和文人学者的论述中，更是力证本地尧陵的合法性地位。山西省最早的《山西通志》(明成化七年即1471年)记载，“陶唐氏陵，在平阳府城东七十里，俗谓之神林，又谓之神临”。明李瓒《重修帝尧陵寝碑记》云：“史称舜都蒲坂，因巡狩而崩于苍梧;禹都安邑，亦因巡狩而崩于会稽。而尧之崩殂，世传在于别郡，是感于舜禹巡狩之故也。愚按经不载尧之巡狩，史不言尧之行幸，孟子曰尧老而舜摄也，尧崩于平阳又奚疑焉?世谓崩于别郡者，非也。”就连明末清初寓居临汾曲沃的大思想家、大学问家顾炎武也审慎表示：“按志所论，似为近理;但自汉以来，皆云尧葬济阴成阳，未敢以往人之言为信。”(《日知录》卷二十二)清代张榜花更是题诗批驳“东平说”：“千岩万壑赴涝阳，福地无如帝故乡。舜陟苍梧陵在晋，东平遗迹太荒唐。”(见尧陵正殿东墙石刻)前文所述清乾隆时的“尧陵案”，更有尹嘉铨、钱载等人不畏强权，屡次三番地把尧陵之争搬到朝堂之上。作为尧乡儿女，我们真的为这些仁人志士尊重历史、坚持真理的精神而叹服!

　　新中国成立后，特别是改革开放以来，党和政府高度重视社会主义文化建设，各级领导都把发展文化旅游业提到了重要日程。在临汾，经过近四十年的考古发掘，陶寺遗址已被证实为尧舜时期的尧都所在地，作为尧文化的重要载体，尧陵也迎来了重现辉煌的时代。2006年6月临汾市人大常委会作出了修复尧陵的决定，社会各界共襄盛举，仅用一年时间就完成了陵区核心工程的建设，古老的陵祠旧貌换新颜。接着，市区两级又投入大量人力、物力和财力，修建了巍峨壮丽的祭祀大殿。目前，内部布展陈列正在紧锣密鼓地进行。与此同时，市里先后举办了三次高规格的尧文化研讨会，《尧颂》剧目唱响京华，尧文化期刊、网站影响深广。临汾，作为全国尧文化研究中心的地位愈益凸显。

　　也许有人会发问：如此说来，“尧陵平阳”就成了铁板钉钉的事了?尧陵之争也该结束了吧?回答是否定的。君不见，有关媒体报道：2014年4月18日上午，中华帝尧陵风景区奠基仪式在菏泽市牡丹区胡集镇举行;2015年11月10日，帝尧历史文化研讨会在菏泽市鄄城县召开，专家组认为尧陵就在鄄城谷林;2016年1月，国内最大帝尧陵旅游文化圣地菏泽鄄城开建;2016年4月22日，尧舜故里成阳第一届帝尧、帝舜祭祀典礼在菏泽市牡丹区胡集镇尧王寺村举行。鄄城县属古濮州，牡丹区属古济阴，现今不仅同在山东省，而且都属菏泽市管辖。一个市里几乎同时修建两个尧陵景区，不知市上领导作何考虑。这，还在其次。而真正的尧陵所在地的临汾市怎么行动才是最重要的。我想，帝尧是中华民族的文明始祖，尧文化是中国的根祖文化，真正的尧陵又在临汾，我们就应当把祭祀帝尧恢复到国家级正祀的地位。这不但是必要的，而且是可能的。我们这样做，对上符合党和国家的政策要求，对下顺应广大尧舜子孙的殷切期盼，何乐而不为呢?(作者系市三晋文化研究会会长)