大胆创新 解决难题

——八论深入贯彻落实全市城市建设改造动员大会精神

    创新是社会进步的动力，是时代发展的要求。城市建设改造工作，涵盖了社会事业、民生改善、基础设施方方面面，项目之多、项目之大前所未有，带来的难题也很多，尤其是巨大建设资金投入带来的压力，更是难点中的难点。如何解决这些难题？这就需要我们大胆创新、积极变革、拓宽思路，用创新思路来破解这些难题。

    创新，要有主动的态度。态度决定状态。如果对工作不主动、没激情，得过且过，存在“当一天和尚撞一天钟”的惰性心态，工作创新就无从谈起。创新必须具备三种意识：即你有我优的创优意识，找准自己的突破口；你优我精的争先意识，找准自己的方向感；你无我有的拓荒意识，找准自己的切入点。在工作上，要有“踏石留印、抓铁有痕”的精神，常用这种思想激励自己，督促自己，态度就会积极，工作热情就会饱满，创新的行动就会更加自觉一些，主动一些。城市建设千头万绪，新情况、新问题会不断出现，如果不注重创新，就极易使工作变得平淡而肤浅，绩效和扎实程度都受影响，甚至会浪费资源、徒劳无功、贻误城市建设事业的发展。

    当前，我市财政困难，但该办的事还不能不办。因此，必须消除等、靠、要的思想，积极树立市场思维、开放思维，把城市当做产业来做、当做企业来经营，彻底跳出过去单纯依靠政府的老路；要盘活现有城市资产，整合市区内资源，将政府掌控的公益资产、土地资产等城建资产，积极与各商业银行开展信用合作，为我市重点城建项目融资做好担保支撑。要充分利用社会融资，积极推广“PPP”模式，吸引社会资本、央企资本参与投资城市建设改造。

    创新，要有好的载体策划。城市建设，项目繁多，好的项目要有好的平台和载体。这就要找准项目实施的切入点和行之有效的“抓手”，让创新项目依托一个甚至多个载体进行运作。载体策划的科学性，决定着创新计划实施的可靠性。载体策划得好，可以更好体现运作的能力和水平，创新计划就能够有效得到落实；否则，创新计划实施就会因一厢情愿，而和者寥寥，达不到预期的效果。载体策划呈多面性，可以是一条线、一个面，可以是单项动作、也可以是全局性安排，甚至可以是一项新制度的创设等等，要具有时代气息，保证叫得响、推得开，一听就懂，一呼百应，如此，才能破解城市建设资金难题，保证各个项目顺利实施。

    创新，更要重实践、重实效。创新的生命力在于它植根于实践，服务于实践，指导着实践。重在实践，要求创新活动遵循客观规律，根据形势、任务和要求的变化，及时调整创新计划，确保实现最佳社会效应；创新是具体的，不是抽象的，不是什么高不可攀的事情，创新不论大小，一个创新的思路，一个创新的办法，一个创新的做法，一个创新的载体，只要有好的实际效果，对解决问题有利有益，就要积极推广，点滴经验也能汇聚成大智慧、大力量。当前，要积极探索成立基金公司、财务公司、资产管理公司等，创新投融资模式，通过市场化方式多方募集资金；要搞活城市经营，拓宽思路，敢于让利，进一步拓宽城市经营领域，对特殊行业特许经营权、城市广告经营使用权、各类设施冠名权等进行转让、拍卖、租赁，变无形资本为有形资产。总之，要敢于创新、拓宽思路，想方设法用社会的钱办临汾的事。

    “穷则变，变则通，通则久”。只有变革思维、创新方法，打破常规，突破局限，积极主动、创造性地开展工作，我们才能打好城市建设改造的攻坚战，向全市人民交一份满意的答卷。

    本网评论员