在改革发展过程中发生无意之失怎么办，先行先试中出现失误谁负责？近日，市委出台了《关于支持干部改革创新合理容错实施办法（试行）》（以下简称《容错办法》），为客观看待和正确处理干部在干事创业中出现的问题，制定了具体规则。

    为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，给敢闯的人“吃定心丸”，为干事担当者撑腰壮胆，这是出台《容错办法》的主要目的。容错办法》规定了合理容错的12项具体情形和需要同时满足的6个条件，明确了容错认定程序和方式，健全了纠错改正机制、澄清保护机制等工作职责。这些规定让勇于干事创业者明白，只要一心为群众办事，即使因客观条件导致改革创新中失误或者失败，也可以免予追责，从而卸下思想包袱、甩开膀子大干。

    事实上，《容错办法》与中央、省委、市委倡导的“容错”精神一脉相承。习近平总书记说过，领导干部“应该对为官不为感到羞耻”，为此，要把先行先试的失误、探索性试验中的失误、推动发展的无意过失同明知故犯、我行我素、谋取私利的违纪违法行为区分开来。党的十八届六中全会指出，要建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。省十一次党代会对建立改革创新合理容错机制提出明确要求，并及时出台了《山西省支持干部改革创新合理容错办法（试行）》，从制度上鼓励探索，宽容失误。     市四次党代会提出，要认真贯彻“三个区分开来”重大决策，研究制定干部容错纠错实施办法。显然，中央、省委、市委一再强调的容错，就是要鼓励大胆实干，遏制“为官不为”，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。

    细化容错情形，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来，列举了支持改革探索、推崇创新突破、弘扬担当负责、鼓励积极作为等方面的具体情形，具有很强的针对性和操作性。规范认定程序，坚持以事实为依据、以制度为准绳，明确申请、核实、认定、反馈4个程序，规定了每个程序的受理主体、办理时间以及解释答复等具体内容。

    明确容错方式，注重抓小抓早，防范在先，规定了依纪依法从轻、减轻或免予处理的8种方式，明确了在干部追责、选拔任用、各种考核、职级职称晋升等方面的具体容错办法。

    健全纠错改正机制，注重保持政策衔接和制度连续性，在健全纠错改正机制和完善澄清保护机制方面，总结提炼了我市之前的一些做法和经验，体现了政策的持续和提升。

    容错之容，是宽容之容，不是纵容之容，更不是逃避责任的“保护伞”。容错纠错与鼓励激励其实是相互衔接、相互配套设立的，它们之间形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条，容错绝不是无限度的宽容与放任，也不是可以任性乱来的借口，而是在容错的同时让干部认识到错误，进而找到改正的办法。

    人非圣贤，孰能无过。在全面深化改革进入深水区的关键时期，建立合理容错机制，鼓励闯的精神、激活干的勇气，无疑会最大限度地调动干部的积极性、主动性、创造性，进一步坚定决心，增加底气，激发活力，注入动力，干出一番新事业。