提升生态文明 建设美丽临汾

2013-01-19 09:35:05 来源:临汾新闻网

    党的十八大报告提出大力推进生态文明建设,明确要求:要完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。这充分表明了我们党对经济社会可持续发展的高度重视。作为环境保护工作者,我们对此感到非常振奋。同时,这无疑也对我们提出了新的、更高的要求。通过两个月来的不断认真学习和思考,在分析研究我市环保工作实际情况的基础上,笔者对如何牢牢把握好、贯彻好、落实好这一重要理念,最大程度地用这一重要理念指导环保实际工作,有了一些更加深刻的领会:
    第一要认清形势,把握机遇,深刻理解环保工作在生态文明建设和转型跨越发展中的地位和作用。生态文明,贵在创新,重在建设,成在持久。其核心是要通过建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济繁荣、生态良好、人民幸福。其主要特征:一是在价值观念上,强调以平等态度和充分的人文关怀关注和尊重生态环境,使经济社会发展与资源环境相协调;二是在实现路径上,走出一条资源节约和生态环境保护的新道路,倡导和推行自觉自律的生产生活方式,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式,全面推进经济社会的绿色繁荣;三是在目标追求上,注重增进公众的经济福利和环境权益,促进社会和谐;四是在时间跨度上,是长期艰巨的建设过程,既要补上工业文明的课,又要走好生态文明的路。
    同时,加强环境保护也是转型跨越发展的题中应有之义。2012年7月17日,省委书记袁纯清在省委中心组专题报告会上强调环保是转型跨越重要支撑。袁书记说,环境问题本质上是发展方式、经济结构和消费模式问题,必须在转变发展方式上下工夫,在调整经济结构上求突破,在改进消费模式上促变革。袁书记强调,要通过优化产业结构推进节能减排,淘汰落后产能,大力发展低碳经济,做好源头治本的文章。要通过企业升级促进节能减排,鼓励企业加强技术改造,提高环境准入门槛,探索低能耗、低投入、低污染的生产方式。要通过发展循环经济推进节能减排,实施工业废水、废气、废物深度处理,建成更多环保企业。要通过科技创新促进节能减排,发展节能环保产品、技术和服务产业,拓展新的经济增长空间。结合我市实际情况来说,总结近年来我市环保工作经验,我们深深地认识到:只有坚持把加强环境保护作为有效载体,才能有力推动经济社会可持续发展;只有坚持把加强环境保护作为有效途径,才能推动资源型工业城市转型发展;只有坚持把加强环境保护作为有效手段,才能实现经济环境双赢。这“三个坚持”,是我们过去几年取得工作成绩的深切感受。我认为,在今后的实践中,我们还需要进一步立足我市实际,把党的十八大重要精神作为我们的工作指导方针、作为工作理念、作为工作目标,进一步去思考、去总结、去完善、去把握,我们的环保工作才能够克服一个又一个困难,才能够从胜利走向胜利。
    第二要改进作风,扎实苦干,切实增强做好环保工作的事业心和责任感。12月4日,中央政治局会议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调,要狠抓作风建设,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。习近平总书记也语重心长地告诫全党:空谈误国,实干兴邦。党中央的规定要求和总书记的讲话,抓住了当前贯彻落实党的十八大精神的牛鼻子,深刻阐明了我们党团结和带领全国人民建设美丽中国的坚强决心。
    对我市环保系统来说,目前就是要牢牢抓好作风转变这一关键。改进作风就必须迎难而上。我市环保工作正处于发展的重要战略机遇期。在前进中会遇到不少困难和风险。历史欠账的压力,快速发展经济的压力,产业结构的压力还没有得到根本缓解;PM2.5新标准的实施,城中村集中供热供气滞后,机动车尾气、建筑工地和企业周边二次扬尘污染,城市生活污水处理能力不足,固废、重金属常态化管理等问题还困扰着我们。这些无不需要通过转变作风、真抓实干来解决。要强化“责任比能力更重要,现场比会场更有效,实干比表态更可靠”的意识,深入企业、深入实践,直面矛盾,正视问题,多到矛盾突出的地方去,多到困难较多的一线去,多到难点问题聚集的地方去,在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩,真正做到“眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气”。如果遇到困难绕道走,遇到矛盾就缩手,只能贻误转型跨越发展时机,给环保事业造成损失。改进作风就必须真抓实干。“世界上的事都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”一分布置,九分落实。对要做的工作、要完成的指标,我们都要践行“一线工作法”,主动沉下身去靠前指挥,排出时间节点、排出薄弱环节、排出责任单位和责任人,用扎实的措施、切实的行动,一步一个脚印求实效,朝着既定目标坚定不移向前推进。如果务虚名而不下实工,爱作秀而不做实事,图形式而不抓落实,就难以实现既定的目标,也不可能推动环保工作跨越式发展。改进作风就必须尽职尽责。要在全市环保系统大力弘扬实干的作风,杜绝空谈的说风;弘扬踏实的作风,杜绝浮躁的虚风;弘扬扑下身子的正风,杜绝讲排场、讲享受、讲奢侈的歪风。我们要切实增强做好环保工作的事业心和责任感,不为困难找借口,只为发展想办法,化压力为动力,变挑战为机遇,坚韧不拔,只争朝夕,始终保持扎实苦干的工作作风,以一流的环保工作业绩推进我市转型跨越发展。
    第三要脚踏实地,砥砺前行,不断筑牢做好新时期环保工作的基石。2013年是认真贯彻落实党的十八大生态文明建设要求的重要一年,是“十二五”环境保护规划承上启下的关键一年,是我市创建国家级环保模范城活动的打基础之年。做好全年度环保工作,意义十分重大。在认真总结三年来工作的成功经验、仔细分析我市实际的基础上,我们确定了全市2013年度环保工作设想:以党的十八大五位一体总体布局为指导,认真落实生态文明建设精神,按照市委、市政府《关于进一步加强全市“十二五”期间环境保护工作的意见》要求,继续坚持“巩固、完善、提升、发展”工作方针不动摇,全面落实“12375”工作思路:即咬定一个目标(提升生态文明,建设美丽临汾);优化两个服务(服务发展、服务民生);开展“三个年活动”(环保能力建设年、城市环境质量改善攻坚年、环保设施精细化管理年);抓好七个重点(奋力创建国家环保模范城、坚持不懈抓好污染减排、狠抓城市环境质量改善和提升、强力推进工业企业深度治理达标升级、抓好水环境污染防治与监管、创新和引深农村环境保护、全面加强环境安全和信访稳定);强化五项建设(党的建设、廉政建设、作风建设、机关建设、效能建设),不断提升全市生态文明水平,真正为我市经济社会转型跨越发展提供坚实的环境支撑。
    “基础不牢,地动山摇”。环保能力建设年就是要提升环保部门监管执法、综合管理、宣传教育三大职能,打牢我们的自身能力基础;城市环境质量改善攻坚年、环保设施精细化管理年就是要打牢十二五减排基础;强化五项建设,就是要打牢环保工作政治基础。我们要通过全身心的投入和奋发作为,真正解决一些长期制约我们工作的问题,进一步全面提升做好环保工作的能力和水平,用优异的工作成绩回报组织、回报人民,为提升生态文明、建设美丽临汾的宏伟目标而不懈奋斗!(武卫东 作者系市环境保护局党组书记、局长)

责任编辑:高卓然