今年“两会”上,市长岳普煜在《政府工作报告》中明确提出:“着力推动发展,着力深化改革,着力改善环境,着力保障民生。”作为促进经济发展的重要动力、改善民生的重要保障,交通运输事业扮演着举足轻重的角色。
“学习贯彻‘两会’精神,关键在于落实。”近日,市交通局局长张学伟在接受记者专访时如是说,“要结合贯彻落实‘两会’精神,自觉把思想和行动统一到这一重大决策部署上来,不断开创我市交通运输事业新局面,做好服务经济民生发展的‘先锋军’。”张学伟介绍说,当前和今后一个时期,我市交通运输工作要坚持稳中求进的总基调,以党的群众路线教育实践活动为抓手,以“百里汾河新型经济带”路网建设为龙头,以建设“学习型机关、服务型窗口、创新型团队、负责任行业”为目标,加大交通基础设施建设,完善综合服务功能,提高行业管理水平,推进全市交通运输科学发展再上新台阶,为全市经济社会转型跨越发展提供强有力的交通运输保障。
“百里汾河新型经济带”是我市转型跨越发展的“标杆项目”,现已纳入晋陕豫“黄河金三角”地区合作发展规划,正在力争上升为国家区域发展战略。对于市委、市政府提出并实施的这一战略,张学伟语气坚定地说:“交通是基础产业,必须及时跟进,当好先锋!”这并非一句空话,而是有着实实在在的举措来推进和保障。“具体来说,有5个方面。”张学伟一一列举:首先,紧密结合《百里汾河新型经济带发展战略》的规划体系和未来走势,统筹协调好交通建设与工业园区、农业园区、物流园区、旅游景区、文明村镇建设的关系,立足高标准、高起点,启动了“百里汾河新型经济带”2200平方公里区域内的交通基础设施建设发展规划,加速跟进“经济带”建设,做到“早规划早建设,无规划不审批,谁成熟谁开工”,真正为“百里汾河新型经济带”当好开路先锋、提供交通支撑。目前,“经济带”路网规划初稿已全面完成,正在征求意见。
第二,滨河东路建成之后,沿途洪洞、襄汾、尧都三县(区)的时空距离大大缩短,“一城三区”建设框架基本形成。据此,市交通运输局则及时打出“公交连通牌”,继去年开通尧都—襄汾的公交车之后,今年将开通尧都—洪洞的公交车。
第三,随着大西高铁车站和城西一级客运站以及机场的投入使用,城市公交服务线路自然拉大,这为交通运输部门提出了发展城市公交的新课题,市委、市政府对此高度重视,进行专题研究。为此,市交通运输局计划新增公交100部,努力实现高铁车站、火车站、城西一级客运站、民航机场“三站一场”的公交有效衔接,使乘客零距离换乘。
第四,大力协助和支持城际公交发展。市交通运输局将继续推广侯马发展城际公交的经验做法,参照城市公交的运营模式、服务标准、票制票价,在经济联系紧密和群众往来频繁的相邻县城之间开通城际公交。
第五,在城市出租汽车发展上,研发推广智能化管理系统,建设综合信息管理平台。全面实现GPS信息监控,强力推行车载“电召”服务,开展车容车貌整治,加大执法检查力度,实施重奖严罚措施,开展“星级服务”创建,亮化出租行业窗口,确保管理上等升级,打造城市流动名片。
城乡交通基础设施建设为促进资源合理流动、加快城乡一体化发展起着奠定基石的作用。对此,张学伟表示将着重抓好五方面项目建设:一是加快滨河东路贯通工程建设。这项工程是“百里汾河新型经济带”和“一城三区”同城化发展的重要基础工程,由沿途县(市、区)负责组织实施,市交通运输局将继续加大协调力度,全力搞好质量监督和技术服务,加快推进路面铺装、桥梁建设,绿化亮化等工作也要同时启动,确保9月底前全线通车,真正发挥连接南北、辐射东西、盘活经济带的大通道作用。
二是加快集中连片特困地区农村公路建设。今年计划开工15项195公里,主要包括2013年已经实施的8项97公里的路面工程和今年计划实施的7项98公里的路基路面工程,确保年底前全面完工。
三是加快高速公路项目建设。霍永高速东段和西段一期工程今年8月底前实现通车,吉河高速年底前完成路基工程,霍永高速西段二期8月份开建。
四是加快滨河西路北延工程建设。计划今年5月全面开工,9月底完工通车。
五是加快客运场站项目建设。临汾一级客运西站7月投入使用;翼城、吉县客运站完成主体工程;集中连片特困地区交通扶贫项目汾西二级客运站和7个乡镇客运站建设完工。
对于事关人民群众切身利益的另一项内容—— —道路运输管理方面,张学伟告诉记者,市交通运输局在全市范围内开展了“四个”专项整治活动:针对客运市场中存在的“黑车”屡禁不止、严重扰乱客运市场秩序现象,开展为期半年的客运市场“打黑治违”专项行动,组织市县两级联手行动,重拳出击,严厉打击,目前共查处各类违法从事客运和无道路运输经营许可证的“黑车”156辆,纠正违规违章行为200余起;二是针对农村公路沿线存在的垃圾堆积、占道施工、占道经营等问题,开展为期3个月的“农村公路环境大整治”,清理路旁垃圾,整治路容路貌,美化公路环境,完善公路设施,目前此项工作正在推进当中;针对当前危货运输存在的安全隐患问题开展专项整治,组织力量,开展调查,制定措施,及时整改,共查找问题8处,及时下发了整改通知书,及时得到整改;四是针对驾培市场管理混乱的问题开展专项整顿,严打非法招生,取缔非法驾校,净化驾培市场,目前共取缔非法招生点、非法培训点30余处。
“安全生产是社会治理的基础工程,确保运输安全是一项重要的工作。”张学伟表示,在安全管理上,市交通运输局继续强化安全从业人员全部培训、安全防范措施全部渗透、安全科技支撑全部覆盖“三个全部”,努力做到重心下移,关口前移,源头防范,防止反弹。
在道路运输安全管理上,严把道路运输市场准入关,严格企业信誉质量考核和安全状况评估,对不符合安全生产条件和存在重大安全隐患的企业进行整改、重组;加快客车、危货运输车辆的更新步伐,淘汰老旧车及“大吨小标”等不符合安全要求的车辆等。
在水路运输安全管理上,继续加强水路装备建设,加快水上交通安全监管电子监控系统建设,做好重点水域、重点时段、重点船舶、重点码头以及驾驶员、船员的监督管理,尤其要加大对水库、公园、沿黄水域、沿汾水域等船舶的监管,坚决取缔无证经营;深化“救生衣—生命衣”活动,加强水上交通安全监管,强化船员、乘客和其他水上作业人员自我安全保护措施。
在工程安全管理上,深入开展“平安文明工地”创建活动,严把“四关”:严把公路建设市场准入关,把企业安全业绩作为工程招投标和资格审查的重要条件;严把施工企业进场关,对进场企业的“三类人员”、施工设备、技术力量等进行全面复查;严把施工现场管理关,加强现场管理,明确安全责任,做好安全防范;严把施工安全监督检查关,开展多形式全方位的安全大检查,发现问题,及时整改,确保安全生产万无一失。
“交通运输关系着社会经济发展的速度,关系着人民群众的切身利益,这注定了我们交通人重任在肩、责无旁贷。学习贯彻落实‘两会’精神,就是要落实一项项任务,解决一个个问题,开创我市交通运输事业新局面,做好服务经济民生发展的‘先锋军’!”说这话时,张学伟的语气十分坚定。
记者 卞志强 实习生 田甜
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