临汾新闻网讯 蒲县是省定贫困县，目前还有25个贫困村、1.67万贫困人口，贫困面大、贫困程度深，居住分散、收入不稳，致贫因素复杂，因残因病返贫突出。面对这一情况，该县把脱贫摘帽作为头等大事和一号民生工程，在精准施策上出实招、在精准推进上下实工、在精准落地上见实效，按照“六个精准”“五个一批”要求，采取超常措施、拿出过硬办法，立足县情、分步实施，确定了用三年时间全面实现脱贫摘帽目标——2016年、2017年每年实现6000人脱贫、9个贫困村摘帽，2018年全部完成脱贫任务。

　　摸清贫困对象。该县扎实开展扶贫开发建档立卡“回头看”，逐村逐户核实认定、查缺补漏，摸清摸实贫困底数。一是统一识别标准。严格标准，严格程序，科学核定收入，精准确定对象，坚决避免“一刀切”，做到应进必进、该退必退。二是规范建档立卡。逐村逐户建档立卡，建好县、乡、村三级精准扶贫数据库和信息服务平台，规范贫困人口信息采集、整理、反馈工作，全程实施动态管理，做到脱贫到人，有进有出。三是找准致贫原因。深入贫困村、贫困户了解情况、分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，找准“病”根，列出清单，准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。

　　精准施策扶贫。该县因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，打好扶贫攻坚组合拳。一是实施产业扶贫。扶持贫困户大力发展以“两个十万亩”为主导，肉牛、设施蔬菜、苹果、中药材、小杂粮等为补充的特色种养业;加快推进光伏发电扶贫工程，规划建设11个贫困村光伏发电项目;积极推进构树扶贫试点工作，鼓励引导贫困户发展构树产业;大力实施电商扶贫工程，培育“互联网+扶贫”新业态，拓宽蒲县农产品线上销售渠道，带动更多群体创业就业。二是实施就业扶贫。抓好“千村万人”就业培训行动计划，帮扶贫困群众转移就业或外出务工，引导企业优先吸纳贫困人口就业。三是实施教育扶贫。着眼解决贫困代际传递的问题，继续推进15年免费教育、蛋奶工程，继续实施贫困大学生就学资助行动，确保贫困家庭子女都能享受公平有质量的教育。四是实施易地搬迁扶贫。着眼解决居住条件恶劣的贫困群众脱贫问题，整合农村危房改造、地质灾害治理搬迁、采煤沉陷区治理等各类移民搬迁项目。同时，完善搬迁后的扶持政策，确保贫困人口搬得出、稳得住、能致富。五是实施医疗救助扶贫。着眼解决因病致贫返贫的问题，设立大病救助基金，构筑基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”，有效防止因病致贫、因病返贫现象。六是实施低保兜底扶贫。着眼解决丧失劳动能力人员贫困的问题，稳步提高低保补助水平，逐步实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”，做到应保尽保。

　　加大资金投入。一是争取上级资金，积极与省市部门沟通汇报，及时谋划、跟踪、申报项目，把项目抓到手，把资金争取回来。二是整合使用资金，实现扶贫开发效益的最大化。三是撬动社会资金，大力实施风险补偿金、小额信贷、互助资金“三合一”的金融扶贫富民工程，并引导更多企业、社会资金和先进技术参与贫困村的产业发展和扶贫开发。

　　创新扶贫机制。一是创新驻村帮扶机制。建立完善干部驻村和企业对口帮扶机制，扎实开展“千人百村惠万家”活动。二是创新金融扶持机制。完善确权、评估、扶贫贴息等政策、办法，探索“农户贷款、带资入股、就业分红”金融脱贫模式，引导贫困户把优惠贷款投放到合作社、龙头企业，获得资产劳务双重效益。三是创新社会参与扶贫机制。组织动员企业到贫困村投资兴业、招工就业、捐资助贫，鼓励个体工商户开展“一对一结对”“手拉手帮扶”活动，支持大中专院校毕业生、专业技术人才、退休人员开展助教支医、文化下乡、科技推广等活动，凝聚社会扶贫攻坚力量。

　　强化督查问责。综合使用督查考核方式，全程动态监管精准扶贫工作，确保扶贫政策、资金、项目不折不扣地落实到贫困村、贫困户，对责任落实不到位的，进行约谈，并通报批评;对挤占、挪用、贪污扶贫资金的问题“零容忍”，坚决依法依规查处;通过查阅资料、实地查看、入户测算、座谈分析等方式，对贫困村、贫困户脱贫成效持续跟踪督查，并将督查结果与工作实绩考核直接挂钩，对“数字脱贫”“虚假摘帽”、工作推进不力的相关责任人严肃问责。(张鹏)